根据欧盟委员会Zui新消息,2024年6月24日,针对新的《通用产品安全法规》(GPSR)第34条,《欧洲联盟公报》公布(EU)2024/1740号实施条例。此前,欧盟已宣布GPSR将于2024年12月13日起正式实施。
因事关非食品消费品在欧盟市场的销售与安全合规问题,为帮助相关企业快速了解GPSR的Zui新动态,笔者将结合欧盟官方文件进行详细介绍。
PART 01
更新内容
此次发布的(EU)2024/1740号实施条例,制定了(EU)2023/988号条例(GPSR)的具体规则,涉及可能存在健康安全风险的产品信息,经由SafetyGate门户网站提交、核实、传递的机制(以下称“产品质量安全反馈机制”)。该机制运行的流程包括:
1
提交信息
主体:消费者或其他相关方
渠道:由委员会设计的Safety Gate门户网站的独立部分
需提供的信息:
(a)识别对消费者健康安全构成风险的产品要素;
(b)根据(EU)2019/1020 号条例第4条或(EU)2023/988 号条例第16(1)条,有关相关产品供应链的任何可用信息,特别是他们购买产品的经济运营者或线上市场供应商以及该经济运营者或线上市场供应商的所在国,和产品的负责人,如适用;
(c)支持该产品对消费者健康安全构成可疑风险的要素,包括相关的事故描述和情况,以及对已发生的伤害或其他损害的描述已发生的伤害;
(d)居住成员国或来源成员国;
(e)姓名和联系方式;
(f)关于消费者或其他相关方与相关经济运营者或线上市场供应商直接联系的任何信息。
2
核实信息
主体:欧盟委员会
渠道:由委员会设计的Safety Gate门户网站的专用部分
委员会应设计SafetyGate专用部分,确保收到信息后,系统可自动过滤信息,以验证信息的准确性和相关性,是否涉及产品安全问题。
3
传递信息
信息传递路径:委员会→相关成员国;委员会→信息提交者
渠道:由委员会设计的Safety Gate门户网站
若核实后发现,所提交的信息涉及产品安全问题,应立即将该信息传递给相关成员国:
(a)信息提交者居住或所在地成员国,如适用;
(b)产品购买地的成员国,如适用;
(c)根据(EU)2019/1020条例第4条或(EU)2023/988条例第16(1)条,产品负责人或相关线上市场供应商所在地的成员国,如适用。
*须确保相关成员国均可通过Safety Gate门户访问该信息。
委员会应告知信息提交者(消费者或其他利益相关方)已采取的行动、实际牵涉的相关成员国。
4
数据存储
信息提交者提供的个人数据,将限时存储在SafetyGate网站和国家系统中。在任何情况下,此类数据自输入后Zui多存储5年,严格遵守数据保护原则。
PART 02
新条例对输欧企业的影响
对于出口欧盟市场的企业而言,产品质量安全反馈机制的健全与完善,意味着机遇与挑战相伴而来。
1
显著机遇
(1)促进市场洞察与产品创新
真实有用的消费者反馈是宝贵的第一手信息,有助于企业洞察市场趋势、了解产品需求,以及时调整产品策略,推动产品创新,更好地满足市场需求。
(2)提升产品安全标准
通过反馈机制,企业可以迅速识别并解决产品安全问题,提升产品质量和安全性,满足欧盟严格的法规要求,增强市场竞争力。
(3)促进合规与风险管理
帮助企业及时响应欧盟市场的新法规和标准,有助于企业较早发现并解决安全问题,减少因产品安全问题导致的召回、罚款或市场禁售等损失。
(4)提升消费者信任和品牌声誉
企业若积极响应消费者反馈,在一定程度上能反映出其对产品质量、消费者意见的重视,有利于企业提升品牌信任度和长期市场渗透。
2
严峻挑战
(1) 即时响应压力
企业需迅速响应并解决消费者提出的产品安全问题,这对其响应速度、问题解决能力提出了较高要求。
(2)负面反馈管理
消费者反馈可能涉及一些负面信息,企业需谨慎处理,避免这些内容可能导致的品牌危机。这对企业的公关策略、危机管理能力构成挑战。
(3)资源投入与成本
建立和维护有效的反馈处理机制,需要投入人力、技术和资金,这对企业的成本控制、资源分配构成挑战。
PART 03
GPSR介绍速览
为确保欧盟市场上所有的消费品都是安全的,欧盟委员会此前已发布新《通用产品安全法规》(GPSR),其适用于非食品类产品,覆盖线下与线上销售渠道,意在规避那些在原有欧盟法规中未规范的产品安全或风险。具体表现在:
1、在评估消费品安全风险时,应考虑产品迭代、互联互通性等关键要素;
2、改善线上、线下销售间的产品安全条件;
3、对线上销售的产品制定特定的安全要求,以保护消费者免受线上市场危险产品的侵害;
4、扩大义务范围,要求所有进口至欧盟的非标准化产品,必须由欧盟内的经济运营者负责产品安全问题;
5、通过要求直接联系消费者、发布标准化的召回通知等举措,确保有效的产品召回。