我Zui近在网上浏览时，偶然看到了一家外国优质钢笔制造商的一条有趣的评论。该制造商在其网站上给客户的一条消息中表示，美国政府希望确保进口的钢笔中有墨水，这就是为什么他们的客户必须填写联邦快递TSCA表格。作为一名持牌报关员和产品监管专家，我感到很尴尬。我对这家公司深表同情，他们显然很困惑，只是想帮助客户填写一份必要的表格，以便收到他们漂亮的新钢笔。
在网上多查了一下，发现这种困惑很普遍。Reddit上有很多（没什么帮助的）关于它的讨论，网络上还有几篇（非常技术性的）关于这个神秘认证声明的文章。随着电子商务和直销的兴起，越来越多的人似乎在绞尽脑汁试图弄清楚这一点。我希望这篇文章能让你更清楚地了解TSCA，了解进口商为什么要处理它，以及如何填写表格，以保护你和你订购的产品。
TSCA代表有毒物质控制法案，其目的正是控制有毒物质。任何含有化学物质的产品（人们在使用该产品时可能会接触到这些化学物质）均受 TSCATitle I 的监管。非Zui终形态的产品也是如此。属于 TSCA 的产品示例包括钢笔墨水、胶棒、不需要 EPA注册的清洁产品（即窗户清洁剂、洗洁精、洗衣皂等）、车蜡、润滑剂（即发动机油、石墨粉、WD40、油脂等）、鞋油、灭火器和芳香油。含有化学物质并被消费者使用的糊剂、液体和气雾剂/气体。
还有一些你一开始可能想不到的奇怪的球。刮擦贴纸属于TSCA，因为当你刮擦它们时会释放出化学物质（气味）。另一种你可能不会立即想到属于 TSCA的产品是热胶棒。它们是固体物品，但进口或被消费者购买时并不是Zui终形态。它们旨在熔化并用作粘合剂，它们被视为“物质”。事实上，任何进口以熔化成其他形状为目的的颗粒或其他材料在技术上都属于TSCA。同样，旨在溶解的固体产品（如粉状染料）也属于 TSCA。
经 EPA 批准且目前在美国使用的化学品在 TSCA 清单中被标记为“活跃”。如果产品含有 TSCA清单中没有的化学品，则不能进口到美国。为了保护机密商业信息，实际上有两个清单：一个公开清单和一个私人清单。公共清单可以在 EPA网站上在线搜索：https ://cdxapps.epa.gov/oms-substance-registry-services/substance-list-details/169，或者可以从 EPA 网站下载公共清单的 CSV：https ://www.epa.gov/tsca-inventory/how-access-tsca-inventory。此清单每六个月更新一次，如果您选择此选项，请不要忘记定期重新下载。
公开的清单包含数千种常用化学品。可以按化学品名称进行搜索，但按 CAS编号进行搜索要容易得多，也更准确。化学品和 CAS 编号的清单通常可以在安全数据表 (SDS)中找到，但并非所有安全数据表都包含完整的化学品清单。可能需要联系制造商获取完整清单。
如果产品中的所有化学物质均列在 TSCA 清单中，则应在 TSCA认证表上做出肯定声明。此肯定声明证明该产品确实属于 TSCA Title I，并且产品中的所有化学物质均已获得 EPA批准进口和在美国使用。
TSCA 清单中还有许多“非活性”化学品。这些化学品已作为批准化学品添加到 TSCA清单中，但在美国并未积极使用。进口商可以要求将状态更改为“活性”；这必须在进口产品之前完成。
如果某种化学品不在公开清单中，则可能在私人清单中。要访问该清单，您必须通知 EPA您希望进口/销售含有不在公开清单中的化学品的产品。EPA将检查私人清单，并告知您是否在清单中。可以将化学品添加到公开清单中，但这是一个更复杂的过程，本文不会深入探讨。
TSCA并不适用于所有含有化学物质的产品。它涵盖了尚未受到其他政府机构或法律监管的产品。化妆品（即化妆品、洗发水、护发素、乳液等）、食品、膳食补充剂、处方药和非处方药（即防晒霜、牙膏、足癣粉等）受FDA 监管，TSCA 不适用于这些物品。杀虫剂、Clorox 湿巾等杀灭细菌、霉菌和霉斑的杀虫剂和清洁产品属于FIFRA（另一项 EPA 监管法案）的管辖范围，也不属于 TSCA 的管辖范围。烟草产品和核材料（如果您想知道的话）也不属于TSCA 的管辖范围。
应检查是否为符合其他政府机构或法案的产品的否定声明。否定声明只是表明产品中确实含有化学物质，但不受TSCA 监管。
如果产品中含有密封的化学品，则该产品属于物品豁免，TSCA 可以“免责”。免责是用于说明 TSCA不适用于该产品的术语。当产品不含任何化学品或化学品yongjiu密封在产品内时，使用“免责”。
根据 TSCA被视为豁免物品的物品包括电池、宝丽来胶片、打火机、装有所有驾驶所需液体的汽车、食物用凝胶冰袋、熔岩灯、暖手器 (Hot Hands)和干燥剂包 (即用型，而非散装干燥剂容器)。这些物品都含有化学液体或颗粒，但这些化学物质并不打算从成品中去除。进口汽车中含有多种受TSCA 监管的化学品和液体 (即刹车油、变速箱油、动力转向液、发动机油等)；进口汽车中的液体都是封闭的，汽车不受 TSCA监管。车辆内的液体都在封闭系统中，消费者不会与它们接触。需要明确的是，如果这些液体以瓶装进口进行零售，则它们将受 TSCA监管。
填写 TSCA 表格时要记住的要点：
· 免责声明 – 产品不含化学物质
· 免责声明——产品中含有消费者在使用过程中不会接触到的化学物质
· 负面声明 – 受其他政府机构或法案管辖的化学品或含有化学品的产品
· 积极声明 – 产品含有化学物质，且所有化学物质均在 TSCA清单中列为活性物质
如果您的产品不属于这四个类别之一，那么您将无法进口，zuihao在将产品运往美国之前进行 TSCA库存检查。将货物存放在保税仓库或 FTZ站点，直到不合规产品从货物中取出并销毁，这可能是昂贵的且令人沮丧的。
对于积极的声明，请在产品描述部分输入产品及其所含化学物质的简要描述，如果有的话，请输入 CAS编号。
如果您想知道您的报关行、FedEx 或 UPS 为何知道要求您签署此表格，这与您的产品相关的 HTS代码有关。这个十位数的代码告诉美国政府您携带的物品，EPA 已标记了大多数可能包含属于 TSCA的产品或化学品的代码。您产品使用的 HTS 代码不属于 EPA 标记的 HTS 代码，但您的产品确实属于TSCA，那么您作为记录进口商，仍需要提交表格。