什么是ODI备案?
境外投资备案(ODI, Overseas DirectInvestment)是指国内企业、团体在经过相关部门的核准后,通过设立、并购、参股等方式在境外直接投资,以控制境外企业的经营管理权为核心目的投资行为。全称为中华人民境外投资备案。
通俗一点的讲,对外投资备案就是我们国内企业投资境外企业时,不论是新设公司、新建项目还是并购股权,只要涉及直接或间接获得境外公司的所有权,控制权、经营管理等,就需要进行ODI备案。
如果企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,还需要实行核准管理。
需要注意的是,境外投资备案ODI仅针对设立的境外企业。境内企业实行境外投资路径上设置的空壳公司,均不在管理部门予以审核的范围之内。境外企业开展的二次投资行为,也不在对外投资管理的范畴,不需要进行审核。
ODI备案的申请条件:
符合境外投资的定义,即境内企业通过新设、并购等方式在境外拥有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权;
符合主体和成立时间要求,即企业需在境内依法成立,且成立时间需满一年,以便提供完整的财务报表和审计报告;
符合股东背景、资金来源、投资真实性的要求,明确境内股东或合伙人背景、资金来源,以及境外投资项目的真实性;
符合财务要求,建议净资产回报率高于5%,资产负债率低于70%,且近一年内无亏损。
三、准备阶段
企业需了解境外投资的相关政策、法规及流程,确保投资行为符合国家的规定和要求。
预备备案所需的文件和资料,包括但不限于企业法人营业执照、税务登记证、境内企业资信证明、对外投资设立企业或并购的相关章程(合同、协议)、公司相关的董事股东会决议或出资决议、境内企业新的审计报告等。
企业境外投资备案的定义与流程
ODI英文全称为Overseas Directlnvestment,即境外直接投资,是指中华人民共和国境内企业直接或通过其控制的境外企业,以投入资产、权益或提供融资、担保等方式,获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。根据《企业境外投资管理办法》(国家发展和改革委员会令第11号)、《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号)、《国家外汇管理局关于简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》(汇发〔2015〕13号)等有关规定,企业拟在境外开展业务,以境内资金向境外投资必须履行境外投资备案手续。
从整体流程上看,境外投资备案需要经过三个部门的备案/核准及登记,即发改委备案/核准、商务部备案/核准、外汇局登记(移交银行办理,补登记除外),各部门的职责分工具体如下:
1.发改委负责监管企业境外投资行业流向,为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》;
2.商务部负责整体审批企业境外投资事项,为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》;
3.外汇局负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。取得前述两份证书之后,需要在银行完成外汇登记手续,由银行发放《境外直接投资外汇登记凭证》。
企业履行以上各步骤涉及的手续后,即完成境外投资备案/核准工作,方可实施境外投资项目。