2025年境外投资备案指南：ODI备案申请办理的流程

在全球经济一体化的背景下，境外投资（ODI）已成为企业拓展国际市场、获取资源与技术的重要手段。企业在进行境外投资时，必须依法合规完成备案手续，以确保资金的合法流动和项目的顺利推进。以下是2025年境外投资备案的详细指南[^8^][^10^]。

一、什么是ODI备案？

ODI备案是指中国企业进行境外直接投资时，必须向相关主管部门报告和登记的一项合规程序。通过ODI备案，企业可以确保其跨境资金流动的合法性，避免潜在的法律风险和财务损失[^8^]。

二、ODI备案的主管机构

办理ODI备案涉及多个，主要包括：

• 国家发展和改革委员会（发改委）：负责对境外投资的真实性、合规性以及对国家利益的影响进行审查[^10^]。

• 商务部：重点审查投资项目是否符合国家对外经济政策、是否涉及敏感行业及地区[^10^]。

• 外汇管理局：负责对境外投资的外汇流出进行监管，企业需通过外汇登记或备案来完成资金的合法转移[^10^]。

三、ODI备案的申请流程

ODI备案的流程主要分为以下几个步骤：

1. 项目立项：企业在决定境外投资前，需完成内部决策程序，包括董事会或股东会决议，明确投资项目的可行性[^10^]。

2. 向发改委备案：

• 根据投资规模，投资额小于3亿美元的项目向地方发改委提交申请；投资额大于3亿美元的项目需要报送国家发改委审核[^10^]。

• 提交材料通常包括项目申请书、可行性研究报告、企业资质文件等[^10^]。

3. 向商务部门备案：企业需向地方或国家商务部门提交《境外投资申请表》及相关材料。重点审查内容包括投资是否涉及敏感行业、投资目的是否符合国家对外政策[^10^]。

4. 外汇登记：完成发改委和商务部的审批后，企业需向外汇管理局办理外汇登记，确保境外资金流转合规[^10^]。

5. 银行开户与资金转移：完成外汇登记后，企业可在银行开设相关账户，并将资金合法合规地汇出境外，用于境外投资项目[^10^]。

四、ODI备案所需材料

办理ODI备案时，企业需准备以下材料：

• 企业基本信息：营业执照复印件、法定代表人身份证明、公司章程、董事会或股东会决议[^6^]。

• 投资项目说明：投资项目基本情况介绍、可行性研究报告、投资目的地国（地区）的法律环境和市场分析[^6^]。

• 资金来源证明：企业财务报表、银行存款证明、资金筹措方案及其合法性证明[^6^]。

• 合作方信息（如有）：境外合作方的基本信息、合作协议或合同[^6^]。

• 其他相关材料：如境外企业注册登记文件、境外项目合同副本等[^2^]。

五、注意事项

1. 投资主体需为我国境内依法成立的企业，且成立时间需满一年，否则可能无法通过审批[^7^]。

2. 企业需确保资金来源合法，无法说明资金来源的企业可能无法通过审核[^7^]。

3. 投资项目需具备可行性，企业需提供详细的可行性研究报告[^6^]。

4. 企业需关注投资目的地的政策法规，避免因政策变化影响投资计划[^6^]。

境外投资备案是企业“走出去”的重要环节，希望以上指南能帮助企业在2025年顺利完成ODI备案，开启国际化新征程。

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