企业出海ODI备案之发改委立项流程如下：
什么是ODI备案？
ODI（Overseas DirectInvestmen）即境外直接投资，指国内企业、团体在经过相关部门的核准后，通过设立、并购、参股等方式在境外直接投资，以控制境外企业的经营管理权为核心目的投资行为。对于企业而言，ODI备案是其海外投资活动的必经之路，而发改委立项则是这一备案流程中的关键环节。
根据《企业境外投资管理办法》（国家发改委令第11号），境内企业境外投资（ODI）必须通过发改委备案或核准。未通过者，银行不放款、外汇出不去，甚至面临合规风险！
发改委核准与备案适用范围
1、需要核准的投资项目
敏感国家和地区：
（1）与我国未建交的国家和地区；
（2）发生战争、内乱的国家和地区；
（3）根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；
（4）其他敏感国家和地区。
敏感行业目录：由国家发展改革委发布。
武器装备的研制生产维修；跨境水资源开发利用；新闻传媒；根据《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号），需要限制企业境外投资的行业：（1）房地产（2）酒店（3）影城（4）娱乐业（5）体育俱乐部（6）在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。
2、需要备案管理的投资项目
非敏感类投资：不涉及上述敏感国家（地区）或敏感行业的境外投资项目
备案机构：
国家发展改革委：
（1）投资主体是中央管理企业（含中央管理金融企业、国务院或国务院所属机构直接管理的企业）；
（2）投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元及以上的；
省级政府发展改革部门：投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元以下的，备案机关是投资主体注册地。
发改委立项关键步骤
1、项目申请报告的准备
项目申请报告是发改委立项的核心材料，企业需要精心准备，确保内容全面、准确、规范。报告应包括以下内容：
项目基本情况：项目名称、投资主体、投资金额、投资目的、投资地点、投资方式等。
项目背景与必要性：阐述项目的市场前景、战略意义、对国内产业的带动作用等。
项目实施计划：详细说明项目的实施步骤、时间安排、资金使用计划等。
风险评估与应对措施：分析项目可能面临的政治、经济、法律、市场等风险，并提出相应的应对策略。
资金来源：详细说明项目的资金来源，包括自有资金、银行贷款、股东借款、股权融资等，并提供相应的资金证明文件。
2、提交申报材料
企业需将准备好的项目申请报告及相关附件材料提交至发改委。申报材料通常包括：
项目申请报告：详细阐述项目的各个方面。
企业营业执照副本复印件：证明企业的合法经营资格。
法定代表人身份证明：法定代表人的身份信息。
资金来源证明：银行存款证明、股东出资证明、贷款意向书等。
其他相关材料：如项目涉及的合同、协议、意向书等。
根据上海市发展和改革委员会官方网站，上海地区所需申请材料包括：（1）投资决策文件（董事会决议、股东会决议等）；（2）资金来源真实合规证明（银行开具的资信证明或验资报告）；（3）境外投资申报文件（企业申请境外投资项目备案的请示）；（4）境外投资备案申请表；（5）项目情况承诺说明函；（6）财务报表（经审计的财务报表)；（7）股权架构图；（8）投资主体注册登记证明文件（营业执照）；（9）投资协议或类似文件（具有法律约束效力的协议或类似文件）；（10）境外投资真实性承诺书。
3、发改委审核
发改委收到申报材料后，将对项目进行审核。审核内容包括：
项目合规性：项目是否符合国家法律法规和境外投资管理政策。
项目真实性：项目是否真实存在，投资主体是否具有合法资质。
资金来源合法性：资金来源是否合法，是否存在违法违规行为。
风险评估：项目的风险评估是否全面，应对措施是否合理。
审核过程中，发改委可能会要求企业补充材料或进行说明。企业应积极配合，及时提供所需材料。
4、立项结果反馈
发改委审核完成后，将向企业反馈立项结果。如果项目通过审核，发改委将出具立项批复文件，企业可以凭借此文件继续推进后续的外汇管理、资金出境等环节。如果项目未通过审核，发改委将说明原因，企业可以根据反馈意见调整项目方案，重新提交申报材料。
常见问题解答
1、发改委立项需要多长时间？
核准项目审批周期较长，若涉及评估、征求意见、复杂审批，可能超过3-4个月，企业应尽早启动备案工作，避免影响投资进度。
备案项目审批周期较短（一般7个工作日），但仍需充分准备材料，以减少补正材料的时间损失。
2、项目未通过立项的原因有哪些？
项目未通过立项的原因可能包括但不限于以下几点：
项目不符合国家政策：项目可能涉及敏感国家和地区、敏感行业，不符合国家宏观政策和产业导向。
材料不齐全或不规范：申报材料可能不完整、不规范，需要补充或重新提交。
资金来源不合法：资金来源可能存在问题，如非法集资、挪用公款等。
风险评估不足：项目的风险评估可能不全面，应对措施不力。
3、如何提高立项成功率？
提前准备：充分了解发改委立项的政策和要求，提前准备好申报材料，确保材料齐全、规范。
专业咨询：咨询专业的法律、财务顾问，确保项目符合法律法规和政策要求。
积极沟通：与发改委保持密切沟通，及时了解审核进度和反馈意见，积极配合补充材料或调整项目方案。
优化项目方案：确保项目方案具有明确的市场前景和战略意义，风险评估全面且应对措施合理
