中企“矿业 + 基建”模式落地布基纳法索：以 ODI 备案为起点的全链条布局路径

       布基纳法索，这个地处西非内陆的Zui不发达国家，正以其丰富的矿产资源和巨大的基建缺口，吸引着越来越多中国企业的目光。面对该国“工业基础薄弱、电力资源匮乏”的发展困境，单一的矿业开采已难以满足可持续发展的需求。一种融合“矿业开发”与“基础设施建设”（简称“矿业+基建”）的综合性投资模式，正成为中企出海的新范式。而这一切的起点，正是合规、高效的境外直接投资（ODI）备案。

战略机遇：为何是“矿业+基建”？

布基纳法索的黄金储量居非洲前列，是其经济的支柱。其发展面临严峻挑战：

电力短缺：全国45%的电力依赖进口，部分地区日均停电长达15小时，严重制约了矿业生产效率和社区发展。

交通不便：落后的公路和铁路网络，使得矿产品运输成本高昂，也阻碍了人员与物资的流通。

社区关系：单纯的资源开采易引发当地社区的不满，需要更深层次的互利合作。

“矿业+基建”模式应运而生，它不仅是解决上述问题的钥匙，更是实现互利共赢、可持续发展的战略选择：

以基建反哺矿业：通过投资建设专属的供电、供水、道路等设施，为矿山运营提供稳定保障，提升生产效率。

以矿业带动基建：利用矿业项目的稳定现金流，为基建投资提供资金支持和商业回报。

深化中非合作：该模式完美契合中国“一带一路”倡议，通过改善民生，赢得当地政府与民众的长期支持。

案例佐证：

德兰明海（Bluetti） 通过捐赠太阳能系统，为布基纳法索偏远地区提供“中国能源”新动力，缓解了电力困境，为后续在能源领域的深入合作铺平了道路。

中国运鸿国际控股集团 成功获得布基纳法索金矿开采权，标志着中企在该国矿业布局的关键一步。未来，若能结合基建投入，其项目价值将倍增。

起点：以合规ODI备案打通资金与政策通道

任何宏大的布局都始于合规的第一步。对于“矿业+基建”这种涉及大额资金、多领域、长周期的复杂项目，ODI备案不仅是程序，更是战略规划的体现。

1. ODI备案的核心作用

合法性基石：确保对布基纳法索的投资行为符合中国法律法规，是资金合法出境的“通行证”。

风险隔离：通过设立境外子公司，实现境内母公司与境外项目公司的风险隔离。

融资与回款基础：《企业境外投资证书》是后续进行境外融资、利润合法汇回国内的必备文件。

2. “矿业+基建”项目的ODI备案策略鉴于项目规模大、涉及行业多，建议采取分阶段、分主体的备案策略：

关键成功要素：

材料真实详尽：提供详实的尽职调查报告、可行性研究报告、环境影响评估（EIA）等，证明项目的商业价值和合规性。

资金来源清晰：无论是自有资金、银行贷款还是股权融资，都需提供证明，避免“母小子大”或资金来源不明的风险。

突出社会效益：在申报材料中，强调项目将创造大量当地就业、改善社区基础设施、提升政府税收，体现负责任的投资形象。

全链条布局：从备案到落地的实施路径

完成ODI备案只是万里长征第一步，后续的全链条布局才是成功的关键。

1. 境外实体搭建与本地化运营

设立项目公司：在布基纳法索完成公司注册，获取营业执照和税务登记。

组建本地团队：雇佣当地管理人员和工人，尊重当地文化与劳工法规。

建立社区关系：与当地政府、部落首领和社区组织建立良好沟通，定期发布社会责任报告。

2. 融合式项目开发

同步规划：将矿山设计与配套基建（如变电站选址、公路走向）进行一体化规划，避免重复建设。

技术赋能：引入中国在新能源（如光伏+储能）、智能电网、高效采矿技术方面的优势，打造现代化、绿色化的项目。

产业链延伸：探索在本地建立简单的矿产品加工厂，提升附加值，而非仅仅出口原矿。

3. 风险管理与可持续发展

政治风险：密切关注布基纳法索政局动态，购买海外投资保险。

安全风险：建立完善的安全保卫体系，保障人员和资产安全。

环境与社会风险：严格遵守环保标准，实施水资源管理和生态修复计划。

“授人以渔”：借鉴德兰明海“点亮非洲”项目的培训理念，为当地员工提供技术培训，培养本土人才，实现真正的可持续发展。

构建紧密的命运共同体

中企在布基纳法索推行“矿业+基建”模式，远不止于商业投资，更是一次深度参与当地发展的实践。以合规的ODI备案为起点，通过全链条的精心布局，中国企业不仅能获取宝贵的矿产资源，更能将中国的基建能力、新能源技术和可持续发展理念带到非洲，帮助布基纳法索破解发展困境。这不仅为中企自身创造了长期价值，也为深化中非友谊、构建更加紧密的人类命运共同体，贡献了生动的“中国方案”。