投资塞舌尔，ODI备案流程、材料与注意事项全解析

投资塞舌尔，ODI备案流程、材料与注意事项全解析

       结合塞舌尔旅游业、渔业为主导的经济特点及 2023 年Zui新进口管制、环保法规，本文将聚焦其核心投资领域的 ODI 备案实操，拆解流程节点、材料清单与合规要点，为中企规避政策风险提供全维度指南。

塞舌尔核心投资领域与政策适配（2025 年Zui新）

（一）三大高潜力赛道及准入规则

高端旅游与康养：作为经济支柱产业（占 GDP 约 70%），政府鼓励生态型酒店、度假村项目，需符合《环境保护法》中 “建筑占地不超过地块总面积 20%” 的硬性要求，且须通过塞舌尔环境部的生态影响评估。此类项目可申请塞舌尔投资局的 “优先发展许可”，享受设备进口关税减免（如酒店家具、康养设备等）。

渔业加工与贸易：依托印度洋金枪鱼资源（金枪鱼罐头为第一大出口商品），投资罐头加工厂、冷链物流可接入东南非共同市场（COMESA）贸易网络。需特别注意 2023 年《海关管理（禁止和限制货物）条例》，加工设备进口需提前取得环境能源部门批准，且禁止使用含氟氯化碳的制冷设备。

绿色能源与基建：政府推动可再生能源替代（目标 2030 年占比 50%），太阳能、风电项目可享受企业所得税 “前 5 年全免、后 5 年减半” 优惠。但土地租赁需通过塞舌尔规划局审批，且租期Zui长不超过 99 年，产权转让受严格限制。

（二）中塞双边政策协同要点

税收协定：中塞签订避免双重征税协定，企业可凭塞舌尔税务局出具的纳税证明，在国内申请税收抵免，需在 ODI 备案中附协定条款适配说明。

投资保护：两国签署双边投资保护协定，明确征收补偿、争端解决机制，并购类项目需提交协定合规性分析作为发改委备案佐证。

ODI 备案全流程与关键节点（2025 年实操版）

（一）备案层级划分与审批周期

（二）四阶段实操流程

ODI 备案核心材料清单与制备规范

（一）基础共性材料（所有项目必备）

企业基本文件：

营业执照副本复印件（加盖公章）；

董事会 / 股东会决议（需全体成员签字，明确投资金额、股权结构）；

Zui近 3 年审计报告（重点标注 “货币资金” 科目，证明自有资金实力）。

项目核心文件：

可行性研究报告（需包含塞舌尔市场分析、政策合规性、投资回报测算三部分，附塞舌尔投资局预核准意见）；

境外公司章程草案（需明确符合塞舌尔《公司法》，注明董事委派、利润分配规则）。

（二）领域专项材料（按行业补充）

（三）材料制备高频问题解决

境外文件有效性：塞舌尔出具的许可、协议需经当地公证机构公证，并由中国驻塞舌尔大使馆认证，附双语译本（需有翻译资质机构盖章）。

资金来源证明：若涉及银行贷款，需提交贷款意向书，明确 “专项用于塞舌尔酒店建设 / 渔业设备采购” 等具体用途，避免笼统表述 “境外投资备用金”。

敏感信息披露：能源、基建项目需提交《国家利益影响说明》，注明不涉及塞舌尔 “战略资源保护区”（如海洋保护区、自然遗产地）。

备案与当地审批衔接的合规要点

（一）国内外审批协同技巧

时间线同步：在提交国内 ODI 备案前 1 个月，启动塞舌尔投资局 “一站式办公” 流程，获取《投资意向确认函》，作为项目真实性的核心佐证（避免因 “当地无进展” 被驳回）。

许可前置衔接：渔业加工项目需先取得塞舌尔农业部的 “植物 / 动物制品加工许可”，再将许可复印件纳入商务委备案材料，否则将因 “当地准入未明确” 补正。

股权架构适配：塞舌尔允许 外资持股，但涉及土地开发的项目需至少吸纳 10% 本地股东（塞舌尔投资局要求），需在股权架构图中明确标注，并附本地股东资质证明（注册满 3 年、无违法记录）。

（二）高频风险防控与解决方案

效率提升工具包与政企对接指南

（一）关键文件模板（塞舌尔专项版）

《塞舌尔项目政策适配意见书》（模板核心框架）：

中塞双边政策对应关系（如税收协定第 5 条与国内税法衔接）；

塞舌尔行业法规清单（含环境、土地、进口管制等）；

优惠政策申请路径（投资局→税务局→海关的审批流程）。

《敏感事项核查清单》：

生态保护：是否涉及红树林、珊瑚礁等敏感区域；

进口设备：是否包含氟氯化碳、塑料吸管等违禁成分；

股权结构：本地股东是否符合 “实质性经营” 要求。

（二）核心对接机构与作用

2025 年全新注意事项（避坑指南）

禁止类投资红线：严禁涉及塑料吸管进口、毛皮制品加工、二手机动车拆解等领域（2023 年禁令更新），此类项目直接不予备案。

外汇管理特殊要求：塞舌尔卢比为非自由兑换货币，资金汇回需通过当地授权银行，需在外汇登记中明确 “卢比 - 美元” 兑换路径及汇率风险预案。

年报与核查义务：完成 ODI 备案后，需按季度向发改委报送项目进展，每年参加境外投资联合年检，未报送将影响后续投资备案资格。

纠纷解决机制：中塞投资争端可提交国际投资争端解决中心（ICSID）仲裁，需在境外公司章程中明确仲裁条款，并在 ODI 备案中附条款有效性说明。