法国DGCCRF食品接触材料合规采购指南：聚焦PP/PE材质与初级芳香胺迁移管控

法国DGCCRF食品接触材料合规采购指南：聚焦PP/PE材质与初级芳香胺迁移管控

引言：法国市场准入与食品安全法规概览

法国作为欧盟重要的食品消费市场，对其境内销售的食品接触材料实施严格的安全监管。法国竞争、消费和反欺诈总局（DGCCRF）负责执行相关法规，确保所有与食品接触的产品符合安全标准。其中，2004-64号通告（DGCCRF 2004-64, Materials in contact with foodstuffs）及其后续更新与补充，是监管食品接触塑料材料（包括聚丙烯PP和聚乙烯PE）的核心技术文件。该法规与欧盟框架法规（EC）No 1935/2004以及塑料制品专项法规（EU）No 10/2011等协调一致，并可能包含国家层面的具体规定或更严格的要求。

对于从中国采购并销往法国的贸易公司而言，深入理解并严格执行DGCCRF的合规要求，不仅是法律义务，更是保障产品顺利通关、维护品牌声誉、避免召回或处罚风险的关键。本文将重点围绕聚丙烯（PP）与聚乙烯（PE） 这两种Zui常用的塑料材质，详细解读其在法国法规下的合规要点，并深入剖析初级芳香胺（Primary Aromatic Amines, PAAs）的特殊迁移这一关键检测项目，为采购工作提供系统的技术与管理框架。

第一章：核心材质特性与应用风险认知（PP与PE）

聚丙烯（PP）和聚乙烯（PE）因其优异的化学稳定性、可加工性、成本效益和相对良好的安全性，被广泛用于制造食品容器、包装膜、餐具、瓶盖、吸管等。其安全性并非，原材料中的单体残留、添加剂（如抗氧剂、着色剂、增塑剂等）以及生产加工过程中可能产生的降解产物，均可能在使用过程中迁移至食品中。

1.1 聚丙烯（PP）合规关注点：
PP材料通常具有较高的耐热性（常用于微波炉容器），其安全风险主要来源于：

• 催化剂残留：聚合过程中使用的齐格勒-纳塔等催化剂可能带来金属残留。

• 添加剂迁移：为改善性能添加的助剂需符合欧盟批准的正清单。

• 裂解产物：在高温或光照下可能产生低分子量物质。

• 初级芳香胺（PAAs）风险源：PP材料本身不直接产生PAAs，但其使用的某些着色剂（尤其是偶氮类颜料）、粘合剂或回收料中可能含有可分解产生PAAs的物质。

1.2 聚乙烯（PE）合规关注点：
PE分为高密度（HDPE）和低密度（LDPE），常用于包装薄膜、瓶子和桶。其风险点包括：

• 低聚物迁移：PE中含有一定量的低分子量聚乙烯寡聚物，可能发生迁移。

• 添加剂体系：与PP类似，其使用的添加剂必须合规。

• 初级芳香胺（PAAs）风险源：与PP情况相似，主要风险来自于印刷油墨（特别是与食品直接接触或可能通过包装材料迁移的印刷层）、使用偶氮颜料着色或复合工艺中使用的粘合剂。

第二章：法国DGCCRF 2004-64法规核心检测要求解读

法国DGCCRF 2004-64通告明确了食品接触材料的通用要求和特定物质的限制。对于塑料，其核心遵循（EU）No 10/2011，但法国当局在市场监管中会特别关注某些项目，初级芳香胺的迁移即是重点之一。

2.1 总体迁移与特定迁移：

• 总体迁移限值（OML）：衡量所有从材料迁移到食品或食品模拟物中的非挥发性物质总量，标准限值为10 mg/dm²。

• 特定迁移限值（SML）：针对法规清单中明确的单体、起始物或添加剂等特定化学物质设定的Zui大允许迁移量。采购必须确保产品中所有物质均符合其对应的SML。

2.2 初级芳香胺（PAAs）的特殊迁移要求：
初级芳香胺是一类具有潜在致癌性和致突变性的化学物质，受到严格管控。

• 法规依据：依据（EU）No 10/2011，初级芳香胺（以苯胺计）的特定迁移限值（SML）为不得检出（ND），检测方法的定量限（LOQ）通常要求为0.01 mg/kg（食品或食品模拟物中）。法国DGCCRF在市场监督中对此项目执行严格的抽查。

• 来源追溯：对于PP/PE制品，PAAs通常并非来自聚合物本体，而是源自：

• 使用了含禁用偶氮化合物的着色剂（颜料或染料）。

• 使用了含芳香族异氰酸酯的聚氨酯粘合剂（用于复合材料），其未完全反应的单体或降解可能产生PAAs。

• 使用了回收料，其中可能混有上述风险物质。

2.3 其他关键检测项目（针对PP/PE）：
除了PAAs，采购时还需关注以下常见检测项目（非 exhaustive list）：

• 单体迁移：如乙烯、丙烯等（通常风险较低）。

• 添加剂迁移：如抗氧剂（BHT, Irgafos 168等）、增塑剂（对于柔性PE）、光稳定剂等，均需符合SML。

• 重金属含量：如铅、镉、汞、铬等。

• 感官测试：评估材料是否导致食品产生异常气味或味道。

表1：PP/PE材质食品接触材料关键DGCCRF合规检测项目示例表

第三章：采购全流程合规管理实践

作为采购，确保产品合规的责任贯穿于供应商选择、订单制定、生产监督、验货检测及文件管理的每一个环节。

3.1 供应商筛选与审核：

• 资质审查：要求供应商具备有效的质量管理体系认证（如ISO 9001、ISO 22000或BRC等）。

• 技术能力评估：考察其是否具备食品级原材料管控能力、配方管理体系和过程质量控制点（特别是控制PAAs引入的环节）。

• 合规历史：询问过往产品出口欧盟/法国的检测记录，尤其是DGCCRF或RASFF（欧盟食品和饲料快速预警系统）通报历史。

3.2 合同与规格明确：

• 技术协议：在采购合同中必须附有详细的技术规格书，明确：

• 材质类型（如PP Homo-polymer, HDPE等）。

• 必须遵守法国DGCCRF及欧盟（EU）No 10/2011法规。

• 明确要求“初级芳香胺迁移量不得检出（定量限≤0.01 mg/kg）”。

• 指定使用欧盟授权清单（Union list）中的原材料和添加剂。

• 禁止使用回收料（除非建立严格等同新料的闭环体系并经过全面安全评估）。

• 符合性声明（DoC）：要求供应商在每批交货时提供针对该批产品的符合性声明，声明其产品符合相关法规要求。

3.3 检测验证策略：

• 首样检测：新品导入或材料/工艺重大变更时，必须进行全项目型式检验，必须包含PAAs迁移测试。建议选择具备法国或欧盟认可资质的检测机构进行。

• 定期验证：有稳定的供应商，也应制定年度或半年度抽检计划，监控关键项目，PAAs应作为高风险项目持续关注。

• 批次随行检测报告：对于高风险产品或重要客户订单，可要求供应商提供关键项目的批次检测报告。

• 食品模拟物选择：检测需根据产品实际接触的食品类型（酸性、酒精性、脂肪性等）选择合适的食品模拟物和测试条件（时间、温度）。

表2：采购各阶段针对PAAs风险的管控措施表

第四章：常见风险点与风险应对策略

• 风险点一：着色剂导致的PAAs污染

• 应对：强制要求供应商使用不含偶氮结构或经认证不会分解释放PAAs的食品级着色剂。要求提供着色剂供应商的合规保证与检测报告。

• 风险点二：复合包装中粘合剂导致的PAAs迁移

• 应对：对于多层复合的PP/PE材料（如包装袋），必须明确询问并审查层间粘合剂的类型。优先选择使用非聚氨酯类或完全反应型聚氨酯粘合剂的供应商。

• 风险点三：使用不明来源的回收料

• 应对：在合同中明确禁止使用消费后回收料（PCR）或工业回收料，除非该回收料来源清晰、经过彻底的净化处理并有科学评估证明其安全性等同于新料，且符合欧盟相关回收塑料法规。为稳妥起见，出口法国产品建议优先采用全新食品级原料。

• 风险点四：检测报告与实际情况不符

• 应对：实施第三方公证行验货抽检，或自行安排市场抽样送检，以验证供应商提供数据的真实性。选择信誉良好的国际或国内检测机构。

成功将中国采购的PP/PE食品接触材料销往法国市场，关键在于将法国DGCCRF法规要求，尤其是对初级芳香胺特殊迁移“不得检出”的零容忍要求，深度融入采购管理的全链条。这要求采购人员不仅要有法规意识，更要具备技术知识，能够精准识别风险源（如着色剂、粘合剂），并通过严格的供应商管理、明确的技术协议、科学的检测验证和完整的文件管理来构建坚固的合规防火墙。

合规不是一次性的检测，而是一个动态的、持续的管理过程。只有建立系统化的采购合规体系，才能确保产品长期稳定地满足法国严苛的食品安全标准，从而在市场竞争中赢得信任与可持续的发展。