ISO/ 45001:2018
职业健康安全管理体系-- 要求
及使用指南
Occupational health and safety management systems—Requirements withguidance for use
引 言
0.1背景
一个组织应对员工和可能受其活动影响的其他人员的职业健康和安全负责,这项责任包括保护和增进他们的身体和心理健康。
采用职业健康安全(OH&S)管理体系旨在使一个组织能够提供安全和健康的工作场所,防止与工作相关的伤害和健康损害,并持续改进其职业健康安全绩效。
0.2职业健康安全管理体系的目的
职业健康安全管理体系的目的是为管理职业健康安全风险和机遇提供一个框架。职业健康安全管理体系的预期效果是防止对员工造成与工作相关的伤害和健康损害,并提供安全和健康的工作场所;对组织采取有效的预防和保护措施、以消除危险源和Zui大限度地降低职业健康安全风险是至关重要的。
当组织通过其职业健康安全管理体系应用这些措施时,组织能提高其职业健康安全绩效。当及早采取措施应对提高职业健康安全绩效的机遇时,职业健康安全管理体系会更有效和更高效。
实施一个符合本标准的职业健康安全管理体系,能使一个组织管理其职业健康安全风险并提升其职业健康安全绩效。职业健康安全管理体系可以帮助一个组织履行其法律法规要求和其他要求。
0.3 成功因素
实施职业健康安全管理体系是组织的一个战略和经营决策。职业健康安全管理体系的成功取决于领导作用、承诺和组织所有各职能和层次的参与。
职业健康安全管理体系的实施和保持,其有效性和其实现其预期的结果的能力取决于一系列关键因素,可包括:
a)Zui高管理者的领导作用、承诺、职责和责任;
b) Zui高管理者在组织内创建、引领和促进的、能支持职业健康安全管理体系预期结果的文化;
c) 沟通;
d) 员工和员工代表(如有)的参与和协商;
e) 配置必要的资源以保持体系;
f) 符合组织的总体战略目标和方向的职业健康安全方针;
g) 识别危险源,控制职业健康安全风险和利用职业健康机遇的有效过程;
h) 职业健康安全管理体系的持续绩效评价和监测以提升职业健康安全绩效;
i) 将职业健康安全管理体系融入组织的业务过程;
j) 符合职业健康安全方针,并考虑考虑组织的危险源,职业健康安全风险和职业健康安全的机遇的职业健康安全目标;
k) 符合法律法规要求和其他要求。
组织可将本标准成功实施的证据,用于向员工和其他相关方保证:该有效的职业健康安全管理体系是已就位。采用本标准本身并不足以能确保防止对员工的与工作相关的伤害和健康损害,提供安全和健康的工作场所和提升职业健康安全绩效。
文件化信息的详细程度、复杂性和范围,以及为确保一个组织的职业健康安全管理体系的成功所需的资源,取决于多方面的因素,如:
--- 组织所处的环境 (例如:员工人数、规模、地理位置、文化、法律法规要求和其他要求);
--- 组织职业健康安全管理体系的范围;
--- 组织活动的性质和相关的职业健康安全风险。
0.4 策划-实施-检查-改进 模式
本标准采用的职业健康安全管理体系的方法基于策划、实施、检查与改进(PDCA)的概念。
组织所使用的PDCA的概念是一个循序渐进的过程,目的是实现持续改进。该模式可应用于一个管理体系及其每个单独的要素。该模式可简述如下:
——策划:确定和评价职业健康安全风险和职业健康安全机遇,以及其他风险和其他机遇,制定职业健康安全目标和所必需的过程,以实现与组织的职业健康安全方针相一致的结果。
——实施:实施所策划的过程。
——检查:依据职业健康安全方针和目标,对活动和过程进行监视和测量,并报告结果。
——改进:采取措施以持续改进职业健康安全绩效以实现预期结果。
图1展示了本标准结合PDCA模式形成的新的结构
图1:PDCA与本标准结构之间的关系
注:括弧中的数字是本标准相应的条款号
0.5本标准内容
本标准符合ISO对管理体系标准的要求。这些要求包括一个高阶结构,相同的核心正文,以及具有核心定义的通用术语,目的是方便使用者实施多个ISO管理体系标准。
本标准不包含针对其他学科的要求,例如:质量、社会责任,环境和安全,或财务管理。它的要素可以与其他管理体系兼容或整合。
本标准包含了组织能用于实施职业健康安全管理体系和评价符合性的要求。任何有愿望的组织可通过以下方式证实符合本标准:
——进行自我评价和自我声明;
——寻求组织的相关方(例如:顾客)对其符合性进行确认;或
——寻求组织的外部机构对其自我声明的确认;或
——寻求外部组织对其职业健康安全管理体系进行认证或注册。
本标准的第1章至第3章阐述了范围、规范性引用文件以及术语和定义。而第4章至第10章包含了可用于评价与本标准的符合性的要求。第3章中的术语和定义按照概念的顺序进行编排,本标准Zui后还给出了按术语字母顺序的索引。
附录A 提供了这些要求的解释性信息。
本标准使用以下助动词:
——“应”(shall)表示要求;
——“应当”(should)表示建议;
——“可以”(may)表示允许;
——“可、可能、能够”(can)表示可能性或能力。
标记“注”的信息是用于理解或澄清相关要求的指南。第3章中的“注解”提供了附加信息,以补充术语信息,可能包括使用术语的相关规定。
职业健康安全管理体系—要求及使用指南