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建设自由贸易港和现在的自由贸易试验区有什么区别？创新的地方在哪里呢？
对外经贸大学中国自贸区战略研究院首席专家李光辉说：“现在全国已经有18个自由贸易试验区，自由贸易区和自由贸易港zui大的区别在监管模式上，自由贸易港zui大的特点是一线放开，二线管住。”
这里所说的一线放开，指的是海南自贸港与国家海关边境线之间的管理环节要放开。除了限制进口的货物清单外，绝大多数进口货物免税各方面实行极简易的管理，便于全球的物流、人才来往。
而放开一线后，二线管住，则指的是海南自贸港和国内其他地区之间，要设立新的管理环节。比如，进口货物从海南自贸港进入内地，要按进口规定办手续，照章纳税，其他管理也要按照国内规定执行等等。专家认为，这是一种新的管理模式，既有利于自贸港的发展，又符合中国国情。
专家指出，自由贸易试验区的先行先试，形成经验后是可以大规模复制推广的；而自贸港的特点是经济高度自由化和进口商品免收关税，这就决定了按照国际惯例建设的海南自贸港，整体上在国内也是不可复制推广的。当然，整体上不能复制，并不意味着它的一些做法和经验就不能借鉴学习。
