REACH和ROHS，只要产品属于这两个法规的范围内，例如电子电气设备，就是强制的，
这两个法规，欧盟抽查的很少，少有出发案例，有人会说不强制，
其实只要是欧盟委员会上面公布出来的法规，都是强制要求，根据具体产品涉及到具体指令法规去做对应的认证，
发证机构网站上公布的认证通常都是自愿性认证，例如你做CE认证可以找TUV做，这个CE认证是强制的，如果你要使用TUV的某个认证标志，需要做额外的别的认证，这个就是自愿性认证。
关于CE，要看你怎么理解CE认证，
两种情况：
1、如果你理解CE认证=欧盟认证=等于欧盟所有的强制/自愿认证的总称，
那么REACH属于CE认证，
除非是根据甲方要求定制的非标件，其他批量生产投入市场销售的标准件，都属于CE认证，因为都有对应的执行标准和法规，
2、如果你理解CE认证=需要贴CE标志的认证，
那么REACH不是CE认证，因为REACH法规不要求贴"CE“
很多欧盟认证的标志都不是”CE“
