6月23日，财政部、税务总局发布32号文（后附），对2020 -2025年个人所得税优惠政策（下称“海南2025前个税优惠”或“海南个税优惠”）作规定：
免征个人所得税实际税负超过15%的部分
对象：目录内高端/紧缺人才（暂未出台目录）
所得来源地：海南
所得类型：仅适用于综合所得（工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费）、经营所得及海南人才补贴，不含资本和财产收益
一.解读
1. 15%税负对应薪酬约55万/75万
以工资薪金为例，实际税负15%对应收入约55万；如利用年终奖优惠，对应收入约75万。
可见，考虑到筹划成本，年薪远远超过55万或75万的高收入者，才有考虑利用海南个税优惠的必要。
而对于超高薪酬者，如年薪百万、两百万甚至更高，节税效果相当显著。
2. 优惠不含分红、利息、转让财产所得等
分红、利息、转让财产所得才是真正的高收入者的“标配”，其税务规划动力往往更足，遗憾的是，这几类所得不在优惠范围内。
3. 区域个税优惠对比：海南不错，其他区域也很不错
其他区域个税优惠也是选择之一
海南之前，为吸引人才，已有很多区域通过财政补贴降低个人税负。以横琴为例，个税补贴比例为个人在当地已纳税额的20%-40%，年薪百万，个税≤16.5万（详细计算过程后附），与海南优惠相当。
该等地区个税优惠还可能惠及分红、利息、股权转让所得等，吸引力度超过海南。
