海南自贸港防止成为下一个霍尔果斯|海南公司注册
据了解，在霍尔果斯注册企业可享受企业所得税五年内免征、五年后减半的优惠。而海南的政策是降低，不是免税。根据《关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知》，对在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征；根据《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》，注册地在海南自贸港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。相比于霍尔果斯，海南“零关税”、低税率等优惠政策却是有诸多门槛的，《海南自由贸易港建设总体方案》明确要求，企业注册地必须在海南自贸港内，且必须有实质性经营场所，通过空壳公司享受税收优惠的可能性将降低。
防范税基侵蚀和利润转移
为了规范发展，日前海南印发《关于规范产业扶持财税政策有关事项的通知》，明确各市县政府、各部门以及有关园区今后在制定招商引资、产业培育和扶持政策时，一律不得签订或出台与企业缴纳税收直接挂钩的扶持政策。
“企业类型繁杂，也有个别市场主体钻空子。我们研判要从一开始就做好防范税收风险的文章，坚决不让海南自贸港成为‘天堂’。”6月21日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，冯飞表示海南正采取一系列措施防范风险。从企业登记环节开始，建立风险识别指标体系；在招商引资过程中，纠正急功近利等思想认识偏差，对招商引进的企业，既讲清讲透税收优惠政策，也讲清享受的门槛和条件，钻空子的空壳公司一个都不要。同时把好政策制定关，加强日常监管，建立完善预警机制，依托社会管理信息化平台和税务信息化平台，对企业运营的一些苗头问题及时预警。
“只要海南自贸港的海关与关税监管到位，套取税收优惠政策的类似霍尔果斯的问题就不会发生。”柏文喜认为，做好海关监管是避免海南成为下一个类似霍尔果斯那样的套取税收优惠政策案例的关键。
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