中监管当局发布10号文的目的在于，限制外国投资者对中国企业的恶意收购，不希望因境外上市而导致税收流失，防止腐败分子通过红筹上市侵吞转移国有资产。“75号文”重新开启了私募股权基金在中国的投资通道，也重新深圳基金证券牌照代办启了境内民营企业赴海外上市的通道。310号文关于红筹上市的重要条款2006年8月8日商务部、证监会国家外汇管理局(外管局)、国家商行政管理总局国家税务总局和国务院国有资产监督管理委员会(国资委)联合发布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》(10号文)这套规定于2006年9月8日起施行，这对给红筹上市的可行性增加了不确定性。
75号文首明确了允许境内居民(包括法人和自然人)可以特殊目的公司的形式设立境外融资平台，通过反向并购、股权置换、可转债等工具在国际资本市场上从事各类股权融资活动，合法地利用境外融资满足企业发展的资金需要。它详细规定深圳基金证券牌照代办了设立境外特殊目的公司(SpecialPurposeVehiclesSPV，将资产或股权注入特殊目的公司，向特殊目的公司注入资产或股权后进行境外股权融资,返程投资向特殊目的公司支付利润红利、清算、转股等几项核心业务的登记管理程序;并且企业设立境外特殊目的公司以及返程投资，不用去商深圳基金证券牌照代办务部和外管局两线报批，只需前往所在地的外汇管理分局、外汇管理部申请办理境外投资外汇登记手续即可。
第四阶段，2005年红筹上市的11号文”和29号文”冰封时期。2005年年初，外管局连续发布了两份旨在规范通常被称为“返程投资”商业模式的深圳基金证券牌照代办通知11号文和29号文缺乏执行细节不具备可操作性，在客观上导致审批处于暂停状态在封堵资本外逃通道的也很大程度上封堵了私募股权投资的海外上市退出渠道。这掀起了2004年国内企业红筹上市深圳基金证券牌照代办热潮。蒙牛是这股浪潮中的抢人眼球的一员。
第六阶段，2006年8月至今。此间中国监管当局发布了10号文”和106号文，给境内企业海外上市增加了难度。
