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税务总局公告2022年第9号规定，自2022.5.1起出口退税备案单证新增加了委托报关模式下的委托报关协议、出口企业承担费用的代理报关服务费发票。
对于货物出口退税，分两种模式：自营出口、委托出口
对于委托出口的货物劳务，退税模式又分为两种：生产企业委托综服出口代办退税、委托综服或一般出口公司出口自行退税
那么对于委托出口且由委托方凭代理方开具的代理出口货物证明办理退税的委托出口业务来说，是否还得按9号公告的规定准备委托报关协议、代理报关服务费发票作为备案单证呢？
老王认为是不需要的！
9号公告要求的需要委托报关协议、代理报关服务费发票做为备案单证的出口退税业务指的是出口企业委托报关情况下才需要准备的，即出口企业委托货代公司或报关公司代理出口企业报关。
而委托出口则是出口企业(委托方)委托代理方来包括签订出口合同、订舱、运输、报关、收汇工作(以代理方名义)，代理方再委托货代公司或报关公司来代理报关，也就是说，这个代理报关并不是出口企业(委托方)直接委托给货代或报关公司的，而是由代理方与货代或报关公司建立报关委托关系，报关公司在操作代理报关时是以代理方名义报关的，而不是以出口企业(委托方)名义报关。
那么这种情况下，对出口企业(委托方)来说，并不是委托其他单位报关的，而是代理方来委托的。因此，代理出口货物劳务的出口退税，委托方是不需要准备委托报关协议作为备案单证的。换句话说，就算委托方向准备也没有啊，因为委托报关协议是人家代理方与报关公司之间签订的，难道你还想把人家代理方与报关公司之间的单据要过来吗？就算想要人家给吗？
