全球疫情前,国际货币基金组织报告称,中国已取代美国成为全球经济的引擎。正如经济学家安妮·克所说,特朗普的贸易战就是“一个既伤害中国又伤害美国的失败举措”。许多人原本希望拜登的胜选将推动两国关系重启,但事实恰恰拜登政府变本加厉,将特朗普时期的政策武器化,将风险分散给其盟友——从欧盟到日本、从乌克兰到台湾。在21世纪勉强维持美国的霸主地位,已得不到基本面支持,这种做法可能将世界经济推入滞胀的衰退,甚至导致严重的全球萧条。
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根据商务部Zui新公布的数据,2021年我国对外贸易总额39.1万亿元人民币,同比增长21.4%,货物贸易总额连续5年全球第一。但受全球新冠疫情影响,很多企业经营压力陡增,尤其是外贸企业。综合保税区有着政策先行先试的优势,企业可以通过利用创新政策实现降本增效,提升市场竞争力。保税区主要业务模式为:
一、保税仓储模式
国际、国内生产及消费所需的大到海上钻井平台、大型远洋货轮、飞机、汽车、大宗矿石、农产品等,小到芯片、笔记本电脑、手机、食品饮料、化妆品等,除国家禁止进出口货物外,保税仓储货物几乎涵盖生产生活的各种商品。综保区内货物可以来源于国内、国外,也可以是保税区内生产。
进口缓税:进口货物在保税存储期间可以暂缓缴纳相应税款,待国内客户有需求时,再纳税出区销售。
出口退税:出口货物在保税存储期间可以先行退还已征税款,在国外行情较佳时,再出区运至国外销售。2022年的平均出口退税时间将压缩至6个工作日。
比如天津港平行进口汽车通过保税仓储模式降低资金占压,以一台销售周期为半年、售价100万的平行进口汽车为例,通过保税仓储暂缓缴纳进口关税及增值税、消费税等,能够节省2-3万元的资金占用。
二、保税加工模式
保税加工模式下,企业以保税方式将经海关批准的货物从境外运入综保区进行加工、装配后再运出境。保税区内加工环节免征相应税款。
内销暂免征税:与一般贸易相比,保税加工贸易延缓了企业缴纳税款期限,相当于占用国家税款,在内销时国家要征收缓税利息。受全球疫情影响,部分贸易企业海外订单“受阻”,内贸业务增加,为此财政部在2021年底发布《关于2022年暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息的公告》。内销暂免征税有利于缓解企业资金压力,降低加工贸易企业内销的经济负担,引导企业开拓内贸市场,拓宽销售渠道,增加新的盈利点。
三、委托加工模式
委托加工模式下,保税区内企业可以接受境内区外企业的订单委托,收取加工费,利用区内免税设备,对区外企业提供的货物进行加工,加工后的产品全部运回境内,并向海关缴纳税款。
保税区内企业在遇到外贸市场动荡、国际市场订单短缺等情况,一般只能进入待工甚至停工状态。而委托加工模式,一是能够帮助企业打通国内订单市场,充分利用生产线闲置产能开展生产,通过国内外市场协同发展,增加企业生产规模,降低生产成本,提升产品竞争力;二是能够帮助企业节省在开展内贸时建设新产线面临的厂房、设备、人工、供应链调整等成本,减轻企业经营压力,增强抗风险能力。
四、保税维修模式
在保税维修模式下,企业以保税方式将存在部件损坏、功能失效、质量缺陷等问题的货物从境外或境内区外运入综保区进行维修,再“原路运回”。
免征税、免担保:一般贸易进口模式下,进境时需要缴纳进口关税和进口环节海关代征税;若要进境维修物品,免征其进口关税和进口环节海关代征税,但要向海关提供担保。而保税维修进口既不用征税,也不用交担保,且办理程序简单、易操作。
相比一般贸易进境维修的模式,保税维修能帮助企业以较低成本整合全产业链,形成以生产订单带动维修订单、以维修订单促进生产订单的良性循环,大幅节省企业的时间成本和经营成本。
比如中铁装备天津公司依托天津东疆港区区位优势,打造盾构/TBM出口海外基地,并进行海外旧机回购并开展保税维修业务,服务“一带一路”沿线建设。
那么,哪里适合开展上述各类保税业务?
建议选择天津东疆保税港区。东疆作为中国北方国际航运中心和国家进口贸易促进创新区,2020年被海关总署批复升级为综合保税区,聚集贸易企业超过4000家,进出口贸易品类涉及汽车、机械设备、医疗器械、钢材、农副产品等。东疆依托天津港码头航线丰富、港口配套设施齐全等优势,发挥“自贸区+综保区”区域叠加、功能互补特点,结合运营奖补、财政贴息、人才奖励等多方面支持措施,助力贸易类、加工制造类等企业快速发展。