海南境外投资ODI登记备案指南(附东盟货物贸易情况)
五年来,海关总署按照《海南自由贸易港建设总体方案》有关安排,开展了一系列工作。在先行先试方面,率先在洋浦保税港区实行了“一线放开、二线管住”的进出口管理政策,并逐步推广。在制度创新方面,出台了原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三项“零关税”政策监管办法。在防范风险方面,建立了琼粤桂三省反走私联防联控机制,开展多轮次打击治理离岛免税“套代购”走私专项行动。
坚持“管得住”才能“放得开”。下一步,海关总署将围绕2025年全岛“封关运作”,按照自由贸易“放”得开、各类风险“管”得住、保障项目“建”得好、信用等制度“立”得起、封关压力“试”得准的要求,加快开展压力测试,大力推进“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点扩区工作;加快推进海关智慧监管平台建设,实现精.准分析、顺势监管、无感通关;加快出台《海关对海南自贸港监管办法》,探索新型海关监管模式。
海南境外投资ODI登记备案指南
一般而言,中国企业进行海外投资,主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记,包括国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会(下称“发改部门”)的核准或备案、商务部或地方商务部门(下称“商务部门”)的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局(下称“外管部门”)的外汇登记程序(37号文登记)【2015年6月1日后,外汇登记权限已下放到企业注册地银行】。
商务部:商务部主要是整体审批企业境外投资事项,为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》
发改委:发改委主要是监管企业境外投资行业流向,为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》
外管局:外管局主要是监管外汇登记和资金出境的相关手续
(1)报送项目信息申请项目前期费用汇出:发改部门,外汇部门
(2)签署法律文件(如框架协议、增资协议、收购协议、投资协议等):交易方之间
(3)发改部门核准或备案:国家或地方发改委
(4)商务部门核准(敏感类)或备案(非敏感类):商务部或地方商务部门
(5)外管部门ODI外汇登记/37号文登记 :地方外管局
东盟货物贸易情况
【货物贸易总量】据东盟初步统计,2020年东盟对外货物贸易总额2.66万亿美元,下降5.5%,这主要源于新.冠肺炎疫情对全球供应链的冲击。其中,出口额1.39万亿美元,下降2.1%;进口额1.27万亿美元,下降8.6%。(图3—1)
【贸易伙伴】中国、美国、欧盟、日本和韩国长期保持东盟前五大贸易伙伴。2020年,东盟对中国、美国贸易总额为正增长,对欧盟、日本和韩国贸易总额下降。
【进出口商品结构】2020年东盟主要进出口产品包括:①电机、电气设备及其零件;录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件;②锅炉、机器、机械器具及其零件;③矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品;沥青物质;矿物蜡;④天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品;仿首饰;硬币;⑤塑料及其制品;⑥光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备;上述物品的零件、附件;⑦车辆及其零件、附件,但铁道及电车道车辆除外;⑧钢铁制品;⑨橡胶及其制品;⑩有机化学品。
【成员国货物贸易】东盟国家外贸依存度较高,多数国家对外货物贸易额占GDP比重的一半以上。柬埔寨、马来西亚货物贸易额高于其GDP,新加坡、越南货物贸易额为其GDP的两倍左右。2020年,东盟进出口贸易额26626.2亿美元,其中出口13946.8亿美元,进口12679.4亿美元,贸易顺差1267.4亿美元。贸易额居前三位的国家是新加坡、越南和泰国,合计占东盟货物进出口总额的63.3%。贸易顺差前三位的国家是新加坡、泰国和印尼,菲律宾、柬埔寨和缅甸呈 现贸易逆差。(图3—2)