海南境外投资ODI登记备案指南（附东盟货物贸易情况）

海南境外投资ODI登记备案指南（附东盟货物贸易情况）

      五年来，海关总署按照《海南自由贸易港建设总体方案》有关安排，开展了一系列工作。在先行先试方面，率先在洋浦保税港区实行了“一线放开、二线管住”的进出口管理政策，并逐步推广。在制度创新方面，出台了原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三项“零关税”政策监管办法。在防范风险方面，建立了琼粤桂三省反走私联防联控机制，开展多轮次打击治理离岛免税“套代购”走私专项行动。

      坚持“管得住”才能“放得开”。下一步，海关总署将围绕2025年全岛“封关运作”，按照自由贸易“放”得开、各类风险“管”得住、保障项目“建”得好、信用等制度“立”得起、封关压力“试”得准的要求，加快开展压力测试，大力推进“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点扩区工作；加快推进海关智慧监管平台建设，实现精.准分析、顺势监管、无感通关；加快出台《海关对海南自贸港监管办法》，探索新型海关监管模式。

海南境外投资ODI登记备案指南

一般而言，中国企业进行海外投资，主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记，包括国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会（下称“发改部门”）的核准或备案、商务部或地方商务部门（下称“商务部门”）的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局（下称“外管部门”）的外汇登记程序(37号文登记)【2015年6月1日后，外汇登记权限已下放到企业注册地银行】。

商务部：商务部主要是整体审批企业境外投资事项，为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》

发改委：发改委主要是监管企业境外投资行业流向，为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》

外管局：外管局主要是监管外汇登记和资金出境的相关手续

（1）报送项目信息申请项目前期费用汇出：发改部门，外汇部门

（2）签署法律文件（如框架协议、增资协议、收购协议、投资协议等）：交易方之间

（3）发改部门核准或备案：国家或地方发改委

（4）商务部门核准（敏感类）或备案（非敏感类）：商务部或地方商务部门

（5）外管部门ODI外汇登记/37号文登记 ：地方外管局

东盟货物贸易情况

      【货物贸易总量】据东盟初步统计，2020年东盟对外货物贸易总额2.66万亿美元，下降5.5%，这主要源于新.冠肺炎疫情对全球供应链的冲击。其中，出口额1.39万亿美元，下降2.1%；进口额1.27万亿美元，下降8.6%。（图3—1）

      【贸易伙伴】中国、美国、欧盟、日本和韩国长期保持东盟前五大贸易伙伴。2020年，东盟对中国、美国贸易总额为正增长，对欧盟、日本和韩国贸易总额下降。

      【进出口商品结构】2020年东盟主要进出口产品包括：①电机、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件；②锅炉、机器、机械器具及其零件；③矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品；沥青物质；矿物蜡；④天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品；仿首饰；硬币；⑤塑料及其制品；⑥光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；上述物品的零件、附件；⑦车辆及其零件、附件，但铁道及电车道车辆除外；⑧钢铁制品；⑨橡胶及其制品；⑩有机化学品。

      【成员国货物贸易】东盟国家外贸依存度较高，多数国家对外货物贸易额占GDP比重的一半以上。柬埔寨、马来西亚货物贸易额高于其GDP，新加坡、越南货物贸易额为其GDP的两倍左右。2020年，东盟进出口贸易额26626.2亿美元，其中出口13946.8亿美元，进口12679.4亿美元，贸易顺差1267.4亿美元。贸易额居前三位的国家是新加坡、越南和泰国，合计占东盟货物进出口总额的63.3%。贸易顺差前三位的国家是新加坡、泰国和印尼，菲律宾、柬埔寨和缅甸呈 现贸易逆差。（图3—2）