根据《首次公开发行股票并上市管理办法》（“首发办法”）
第十一条规定：发行人的生产经营符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策；第二十五规定：发行人不得有下列情形：(三)Zui近36个月内违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规，受到xingzhengchufa，且情节严重。
《发行股票并在创业板上市管理办法》（“创业板首发办法”）
第十二条规定：发行人应当主要经营一种业务，其生产经营活动符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策及环境保护政策；第二十五规定：发行人及其控股股东、实际控制人Zui近三年内不存在损害投资者合法权益和社会公共利益的重大违法行为。
总之就是按照上市首发的要求，拟上市公司的经营不得违反法律法规。
保荐机构和律所，都需要对公司是否合法合规经营发表明确意见，那么审查过程中，就需要企业所在地的各个、主管单位出具无违规证明，有这些作为背书，保荐机构和律所才敢明确公司没有违法违规并写到招股书和法律意见书里。
在经济发达地区，这是一项非常常规的工作，例如深圳就可以直接在网上申请。
在西北省份，尤其是小地方，申报排队阶段，每次更新（半）年报和招股书时，跑一遍所有的单位出具这些证明，都会很麻烦。
