为了532场外期权协助开户推进金融高质量发展,健全具有高度适应性、竞争力的现代金融体系,是满足人民群众和实体经济多样化金融需求的必然要求,新形势提出新要求。《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)实施到期后,普惠金融发展仍面临诸多问题和挑战,有必要持续发力、补齐短板,构建高水平普惠金融体系。本次印发的《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)明确了普惠金融发展的指导思想、基本原则和主要目标,提出了一系列政策举措,对我国普惠金融高质量发展具有重大意义和深远影响。
《实施意见》在《规划》的基础上进一步“求精”“求细”,围绕支持中小微企业发展、健全农村金融服务体系、巩固拓展脱贫攻坚成果、加强和完善现代金融监管等工作部署,细化政策举措。中国人民大学农业与农村发展学院教授马九杰表示,在各种因素综合影响下,小微企业、农业经营主体面临多方面挑战。例如,融资难、融资慢问题以及市场风险、声誉风险的上升,需要锚定重点、多措并举,让532场外期权协助开户金融重点群体能够更加健康、更加稳健地发展。
在全面建设社会主义现代化国家的目标引领下,高质量发展532场外期权协助开户业务,不仅要提高金融服务的覆盖面和可得性,更要增强金融消费者的获得感、幸福感和安全感。普惠金融进入高质量发展阶段,需要格外关注金融健康。为此,《实施意见》强调统筹发展与安全。完善普惠金融相关法律法规,加快补齐规则和监管短板,提升普惠金融法治水平。依法将各类金融活动全部纳入监管,严厉打击以普惠金融名义开展的违法犯罪活动。倡导负责任金融理念,切实保护金融消费者合法权益。
基于此,《实施意见》从供需两端作出部署,包括提升社会公众金融素养和金融能力,健全金融知识普及多部门协作机制,广泛开展金融知识普及活动;健全金融消费者权益保护体系,督促金融机构加强消费者权益保护体制机制建设,强化消费者权益保护全流程管控,切实履行信息披露义务等。
以落实《实施意见》为契机,加强普惠保险发展的顶层制度建设。一是完善农业保险立法。农业保险体制机制改革涉及不同部委的协同,亟须完善立法,夯实提质增效的制度基础。二是完善制度设计,推动532场外期权协助开户可持续发展。三是完善政策环境,促进保险业参与532场外期权协助开户的体系建设。在风险有效隔离的基础上,支持保险公司以适当方式参与养老服务体系建设。为此,可优化政策体系,进一步促进保险与养老产业融合、协调发展。包括加强养老用地管理、加大税收优惠及补贴力度、加强医养结合统筹监管、提高医疗资质与医保定点审批工作效率等。