（一）统筹国内国外，有效利用国际市场要坚持“口粮安全、谷物基本自给”的总体要求，对主要农产品逐一进行梳理，根据国内国外供给潜力、成本收益、产品的重要性和敏感性等因素的比较分析，明确国内供给保障优先序和进口优先序。必须加强农产品贸易战略规划和布局，不断改善贸易环境，拓展贸易渠道，提升贸易水平，推进农产品进出口市场多元化，减少对少数国家的依赖，降低风险。
（二）灵活运用贸易措施，优化贸易管理方式根据入世承诺，我国取消了数量配额、许可证等所有非关税措施，关税和关税配额制度成为调控农产品贸易的主要手段。在关税水平仅为世界平均水平1/4的情况下，用好关税配额显得尤为重要。要切实加强进口管理，完善重要农产品的关税配额和国营贸易管理。做好产业损害预警和产业安全研究工作，推动完善贸易救济工作，探索建立贸易救济刚性触发机制和产业损害补偿机制。加强检验检疫，把握好进口品种规模、节奏和时机，严厉打击走私行为。
（三）加强社会舆论、预期引导当前，我国农产品市场物价稳定，但国际“粮荒”的消息依然会触动国内社会神经。密切跟踪国际经济形势和国际金融政策趋向，加强国际农产品市场研判和预警。要利用广播、电视、网络等形式，定期向社会各界宣传政策调整和市场动态，正确引导社会市场预期，避免盲目行为。严格监管自媒体平台的误导性报道行为，通过新闻通告、媒体宣传等方式，配合国家宏观管理部门进行预期管理。坚决打击捏造散布涨价信息、哄抬价格的行为，打击供需紧张情况下的囤积居奇行为。
（四）加强国际合作，切实履行国际义务和大国担当突出加强与发展中国家的农业合作，将农业国际合作纳入多双边外交重要议题。要更加积极主动地加强与在粮食安全等全球共性挑战问题上的合作，并联合在国际舞台发声。发挥好我在WTO、FAO等国际组织中的作用。主动参与和影响国际金融和农业规则的制定，促进形成更加公平合理的国际经贸秩序，为我农业对外开放营造良好环境。
