海关监管：铁路进出境快速通关业务模式

一、概念解析

1、根据《海关总署关于实施铁路进出境快速通关业务模式的公告》（2021年第5号），“铁路快通”即铁路进出境快速通关业务模式，是海关总署为畅通国际物流通道，促进中欧班列发展，提高境内段铁路进出口货物转关运输通行效率和便利化水平推广实施的一项业务模式。

2、符合条件的企业无需另行办理转关手续，海关通过铁路舱单系统对电子数据进行审核、放行、核销，具有成本低、时效快、便利性高的特点。

那这个模式要怎么申报呢？

1、铁路运输企业（以下简称“运营企业”）可根据自身需要申请开展快通业务，并由进出境铁路列车负责人按照规定向海关传输铁路舱单电子数据。

海关通过对铁路舱单电子数据进行审核、放行、核销，实现对铁路列出所载进出口货物转关运输监管，无需运营企业另行申报并办理转关手续。

那这个模式跟传统方式有什么区别呢？

在此模式下，企业无需重复办理转关手续，减少了相应的转关电子数据申报及后续环节，提升口岸通行效率，提高货物换装提离效率，切实节约企业作业时间和运行成本。

2、进出境铁路列车负责人应对按照《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》（海关总署令第172号公布，根据海关总署令第235号、第240号修改）、《海关总署关于调整进出境铁路列车及其所载货物、物品舱单电子数据申报传输有关事项的公告》（海关总署公告2020年第68号）以及本公告规定，向海关传输原始舱单、预配舱单、进出境快速通关信息、进出境快速通关载运信息、进出境快速通关指运（启运）到货信息等铁路舱单电子数据。

那这个呢？

在传统的转关模式下，整个工作流程涉及海关、国铁、企业三方。在快通模式下，只存在海关、国铁两方，管理变得简单，可以较少受制于运营企业的效率。从操作层面来看，企业一次性通过铁路95306提交国联运单计划并勾选快通申请，极大的便利了企业的操作。

进境铁路快速通关模式

1、运营企业应当在原始舱单电子数据传输时限前，告知进出境铁路列车负责人相关电子数据信息。未能按规定告知进出境铁路列车负责人的，不允许开展进境快通业务。

2、进出境铁路列车负责人应当在原始舱单电子数据入库后、铁路列车进境前，向海关传输进境快速通关信息电子数据。未能按规定向海关传输的，不允许开展进境快通业务。

3、原始舱单电子数据理货正常的，进境快通货物方可装载提离进境地。

4、进出境铁路列车负责人应当在进境快通货物装载完毕后，提离进境地时，向海关传输进境快速通关载运信息电子数据。

5、舱单相关电子数据传输人应当在进境快通货物运抵指运地时，向海关传输进境快速通关指运到货信息电子数据。

6、进境快速货物运抵指运地后，因运输途中产生货物短损，或经海关查验后确认货物实际件数、重量有误等符合舱单变更条件情形的，进出境铁路列车负责人可向指运地海关申请修改原始舱单电子数据相关信息。

了解完进境铁路快通模式，向大家介绍一下出境铁路快通。

出境铁路快速通关模式

1、运营企业应当在预配舱单电子数据传输时限前，告知进出境铁路列车负责人相关电子数据信息。未能按规定告知进出境铁路列车负责人的，不允许就在出境快通业务。

2、进出境铁路列车负责人应当在预配舱单电子数据入库后，向海关传输出境快速通关信息电子数据。未能按规定向海关传输的，不允许开展出境快通业务。

3、舱单相关电子数据传输人应当在出境快通货物运抵启运地时，向海关传输出境快速通关启运到货信息电子数据。预配舱单电子数据已被放行的，出境快通货物方可装运提离启运地。

4、进出境铁路列车负责人应当在出境快通货物提离启运地时，向海关传输出境快速通关载运信息电子数据。

5、进出境铁路列车负责人应当在出境快通货物运抵出境地时，向海关传输运抵报告电子数据。

6、进出境铁路列车负责人应当在预配舱单电子数据运抵正常后，向海关传输出境快通货物的转载舱单电子数据。

温馨提示：规范申报

铁路列车所载进出口货物属于禁止限制开展转关业务货物的，不允许开展快通业务。

铁路列车所载进出口货物不允许开展快通业务的，进出境铁路列车负责人应当向海关申请删除进出境快速通关信息、进出境快速通关载运信息、进出境快速通关指运（启运）到货信息等铁路舱单电子数据。

来源：12360海关热线