加工贸易企业在开展外发加工业务时，除了遵循加工贸易的一般性规定外，还需特别注意外发加工的特有规定。以下是关于外发加工业务的常见问题及其正确操作方式：
一、外发加工的基本概念
外发加工是指经营企业委托承揽者对加工贸易货物进行加工，并在规定期限内将加工后的产品Zui终复出口的行为。在此过程中，经营企业负责对外签订加工贸易进出口合同，而承揽者则承接经营企业委托的外发加工业务。
二、经营企业需注意的问题
1. 备案：海关对外发加工实行“备案制”。企业应在首次外发之日起3个工作日内向海关办理备案手续，通过金关二期加贸管理系统录入相关信息。对于同一承揽者，只需在首次外发时备案；若将货物外发给多个承揽者，则需对每个承揽者进行备案。企业集团成员企业间的外发加工业务无需再向海关办理备案手续。
2. 收发货记录：企业无需向海关申报外发加工收发货登记，但应自行留存相关记录和资料备查。应确保实际收发货累计数量不超过备案范围、数量和期限。
3. 担保：对于全工序外发加工业务，企业需按规定提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或保函。外发加工完成后，企业应及时办理担保退还手续。企业集团成员企业间的全工序外发加工业务则免于提供担保。
4. 成品、料件处理：为方便企业，海关允许外发加工的成品、剩余料件以及边角料、残次品、副产品不运回经营企业，但经营企业需向所在地主管海关办理相关手续，如保税货物出口、退换、内销征税等。
三、承揽者需注意的问题
1. 配合经营企业：承揽者不直接承担海关手续，但仍应配合经营企业提供备案、申报所需资料。
2. 配合海关监管：承揽者作为加工贸易的一环，应遵守海关规定，确保加工贸易成品全部出口或按规定内销，避免自身原因导致违规。
3. 禁止外发：承揽者不得将加工贸易货物外发，这是海关管理规定中的明确要求，无任何例外或前提条件。
4. 不得自行处理：对于可以不运回经营企业的剩余料件等，承揽者不得自行处理，应确保按经营企业要求和相关手续进行处理。
加工贸易企业在开展外发加工业务时，应严格遵守海关规定，确保业务合规进行。承揽者也应积极配合，共同维护加工贸易秩序。
