企业境外投资行为分三类：
1、新设odi
2、并购odi
3、变更odi
新设odi备案程序
步骤一：商务部门对境外投资行为的核准，颁发 ODI证书
商务部/厅的核准和备案工作，主要是对境外投资项目真实性和项目风险性进行评估，并根据项目的不同情况，进行备案或核准操作。
至于对该项目采取备案还是审核，则需要依据项目本身的风险情况进行确定，如果项目处于敏感国家及地区、敏感行业的，则进行核准；而对于其他情况，则采取备案管理。
步骤二：发改委对境外投资项目的核准或者备案（guojiaji或省级）
发改委核准备案的主要内容，是对境外投资项目本身情况进行了解，其中就包括项目本身的风险程度、项目规模、项目真实性进行全面评估。并根据项目本身的特点，确定进行项目备案还是项目审核操作。
步骤三：银行部门外汇审核（业务登记凭证）
银行部门外汇审核主要是向外汇管理局（外管局隶属中国人民银行）进行申报审批，需要注意的是，如果商务部和发改委审批未能通过，那么银行部门也不会接受ODI 审批申请。
新设odi备案具体流程
1、ODI备案材料收集及准备，各项材料的撰写
2、ODI材料准备完备，走签字盖章程序
3、商委、及发改委 ODI备案：
（1）商委 ODI 申报&发改委员 ODI申报→商委电子版材料递交、纸质材料递交→领取商委 ODI 证书
（2）发改委纸质材料递交，领取发改委备案通知书
4、外汇登记材料递交
5、外汇登记完成，领取外汇登记凭证后，资金换汇出境
