境外投资备案正式办理流程概述

企业境外投资备案的正式办理流程概述

企业境外投资备案的办理流程，遵循一系列严谨而系统的步骤，以确保投资活动的合规性与有效性。以下是该流程的大致框架：

一、发改委立项阶段

1. 项目申报：企业需向国家发展和改革委员会（简称“发改委”）及相关委员会提交项目申请，全面报送项目详细信息。

2. 法律文件签署：境内投资人需完成所有必要的法律文件签署工作，确保投资行为的合法性。

3. 核准或备案：发改委根据项目的投资金额、行业属性、目标国家等因素，决定采取备案制或核准制。对于涉及敏感行业的项目，无论投资规模大小，均需提交至商务部和发改委进行核准。核准通过后，发放相应的核准文件或备案通知书。

二、商务部审批发证阶段

1. 审批流程：商务部对企业提交的境外投资申请进行核准或备案，并颁发《企业境外投资证书》。企业需在收到证书后的两年内，于境外实际开展投资活动。

三、外汇管理局备案阶段

1. 外汇监管：企业需通过银行进行外汇划转，并接受国家外汇管理局（简称“外管局”）的监管。对于投资金额超过500万美元的项目，需特别向外管局进行汇报。

2. 外汇登记证发放：外管局审核通过后，向企业发放《境外直接投资外汇登记证》，作为企业合法进行外汇投资活动的凭证。

四、办理周期与证书获取

整个备案流程通常需要耗时2至3个月，成功办理后，企业将获得由商务部和发改委分别颁发的《企业境外投资证书》及《境外投资项目备案通知书》两份重要证书。

五、地区性差异与详细流程

不同地区的具体办理流程可能存在细微差异。以某地区为例，详细流程如下：

1. 登录商务部业务系统统一平台：企业需注册并登录商务部业务系统统一平台（网址：https://ecomp.mofcom.gov.cn/logincorp.html），进入对外投资合作信息服务模块。

2. 账号注册与业务申请：首次登录需注册企业账号，并在业务大厅中选择“我的业务”，通过“增加应用”→“经济合作”→“投资合作信息”→“申请”→“境外投资”的路径进行业务申请。

3. 无纸化申报：选择无纸化版进行资格类申报，填写企业境内主体信息并保存。

4. 备案表填报：根据系统提示，详细填报《境外投资备案表》，并购类企业还需先完成并购事项前期报告的填报。

5. 材料上传：将所有电子版材料以PDF格式扫描后上传至系统，并保存上报。

六、申请材料清单

申请材料因投资类型（新设、并购、变更）及企业性质（如国有企业）而异，但通常包括：

• 新设项目：境外投资备案表、真实性承诺书、营业执照复印件、董事会决议、企业章程、可行性研究报告、资金来源说明及证明、投资环境分析评价等。

• 并购项目：除新设项目所需材料外，还需提供并购事项前期报告表及尽职调查报告。

• 变更项目：根据变更性质的不同，提交相应的变更后备案表、营业执照复印件、原投资证书、董事会决议、企业章程变更等文件，以及可能涉及的可行性研究报告、资金来源说明等。

七、建议

为确保备案流程的顺利进行，建议企业提前咨询并详细了解当地商务、发改、外汇管理等部门的具体要求与流程。