境外投资项目被分为鼓励类、限制类和禁止类。如下:
鼓励类:包括基础设施业、产能和设备业、高新技术和先进制造业、能源资源、农业以及 “一带一路”投资等。例如针对 “一带一路” 沿线国家和地区的投资,有利于推进 “一带一路”建设和周边基础设施的投资;针对境外高新技术和先进制造业企业的投资,鼓励在境外设立研发中心;带动优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资;在审慎评估经济效益的基础上稳妥参与境外油气、矿产等能源资源勘探和开发;着力扩大农业对外合作,开展农林牧副渔等领域互利共赢的投资合作;有序推进商贸、文化、物流等服务领域的境外投资。
限制类:包括房地产业、酒店业、影城、娱乐业、体育俱乐部等;在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台(在没有具体海外收购项目的情况下,以在境外新设公司或是平台的名义办理大额的境外投资备案);武器装备的研制生产维修、跨境水资源利用、新闻传媒等。
禁止类:涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出、使用我国禁止出口的技术、工艺、产品、赌博业、色情业等。
从合规性角度来看,ODI 备案是企业遵守国内法律法规的必要举措。未进行备案的境外投资可能被视为违规,面临处罚,严重影响企业的声誉和未来发展。在日益严格的监管环境下,合规经营是企业生存和发展的基石。通过 ODI 备案,企业向国家表明其投资行为是经过深思熟虑、合法合规的,从而获得政策的支持和保护。
境外投资备案前期准备
明确投资目的和战略,确定投资项目的具体内容、规模和预期收益。
对投资目的地进行全面的市场调研和风险评估,包括政治环境、经济状况、法律法规、行业竞争等。
什么是境外投资?
境外投资是指中华人民共和国境内企业( 以下称 “投资 主体” )直接或通过其控制的境外企业, 以投入资产、权益 或提供融资、担保等方式,获得境外所有权、控制权、经营 管理权及其他相关权益的投资活动。 投资活动,主要包括但 不限于下列情形:
1.获得境外土地所有权、使用权等权益;
2.获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益;
3.获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益;
4.获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益;5. 新建或改扩建境外固定资产;
6.新建境外企业或向既有境外企业增加投资;
7.新设或参股境外股权投资基金;
8.通过协议、信托等方式控制境外企业或资产。
企业,包括各种类型的非金融企业和金融企业。控制是指直接或间接拥有企业半数以上表决权,或虽不拥有半数 以上表决权,但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等 重要事项。
境外投资项目备案所需材料清单
1.境外投资项目备案请示
2.境外投资项目备案表
3.投资主体注册登记证明文件( 即企业营业执照)
4.追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图
5.新经审计的投资主体财务报表( 即企业上一年度审 计报告,如企业成立时间短、无法提供审计报告,应提供投 资主体控股股东、普通合伙人或实际控制人新审计报告)
6.投资主体投资决策文件(董事会决议、股东会决议等)
7.具有法律约束力的投资协议或类似文件(在境外成立 全资子公司等情形,无法提供投资协议的,提供无投资协议 说明,说明无法提供投资协议的原因)
8.证明投资资金来源真实合规的支持性文件( 即银行等金融机构出具的存款证明或自有资金证明)
9.境外投资真实性承诺书
10.如属于境外并购类项目,建议提供估值报告( 非强制 要求,但大额并购中开展资产评估是常规操作)
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南京境外投资备案证书 案例
广东境外投资备案证书 案例