空壳公司不备案(核准)
穿透性管理意味着对于Zui终目的地企业设立的路径上所进行的投资行为不予理会。具体而言，就是对于境内投资主体投资到Zui终目的地企业的路径上设立的所有空壳公司，管理部门均不予备案或核准。
3、Zui终目的地企业再投资不备案(核准)
这种管理不是无限穿透，Zui终目的地企业再开展的投资活动不属于现行对外投资管理范畴，无需办理对外投资备案或核准手续。
办理ODI备案的必要性
（一）需办理ODI备案的情形
如前所述，境内企业实施境外投资行为需进行ODI申报，其中赴香港、澳门、台湾地区投资参照境外投资管理规定执行。故实践中包括设立海外子公司开展业务、收购境外企业/固定资产、通过协议控制境外企业或资产等常见的境外投资活动均涉及该项备案。
宽泛地说，在完成ODI备案后，境内企业即打通了境内外资产流通的合法渠道，利于境内企业优化资源配置，为后续实现包括境外上市等目标奠定了基础。
主要材料清单
注意事项：根据不同地区的规定，商委和发改委有可能要求由律师事务所或者会计师事务所等第三方机构来出具尽职调查、可研报告、投资环境分析评价等材料。视具体情况，商委和发改委可能会要求补充其他材料。
企业资质：境内:公司成立满 1 年且实际经营，不能是合伙企业，资产负债率不超过 70%或者当月净资产收益率不低于 5%；
境外:投资目的地不建议为离岸地区（如 BVI、CAY），不能从事金融、娱乐、酒店、房地产、影视等限制性行业。
哪些企业需要进行ODI备案
1、海外直接投资、并购及扩张需求的企业：
企业需要向外投资项目进行汇款时，银行按照规定需要企业提供相关ODI备案文件才能进行汇款操作。
2、意向去“一带一路”等国家投资设立工厂及贸易基地的企业：
有些国外子公司要开立当地的银行账户，当地银行可能会需要内地母公司打一笔款项到这个账户作为激活款，需要汇款到境外也是同理，境内母公司要提供ODI备案证书，银行才会同意打款操作。
3、返程投资企业：
如果国内公司在海外设立的子公司，要再返回国内设立外资企业，那这个外资公司要开立外汇银行账户时，银行会要求提供之前国内公司对海外子公司投资所申请的ODI备案文件；
4、海外上市（红筹/VIE架构搭建）：
一方面是便于境外融资和资本运作，方便未来的投资退出，另一方面也是基于税务方面的考量。
