准备阶段
了解政策法规：熟悉国家关于境外投资的相关法律法规、政策导向等，关注敏感国家和地区、敏感行业目录等信息，判断自身投资项目是否属于核准或备案范围。
内部决策：企业应召开董事会、股东会等内部会议，对境外投资项目进行讨论和决策，形成决议，明确投资目的、规模、方式、资金来源等关键信息。
初步尽职调查：对目标境外投资项目开展尽职调查，包括对投资项目的市场前景、行业竞争、目标企业的财务状况、法律风险等方面的调查，为后续编制可行性研究报告等材料提供依据。
发改委备案流程及材料
确定备案层级：投资主体是中央管理企业或地方企业中方投资额 3亿美元及以上的，向国家发展改革委备案；地方企业中方投资额 3亿美元以下的，向省级政府发展改革部门备案。
在线提交材料：登录全国境外投资管理和服务网络系统，在线填报并提交以下材料：
项目备案申报文件 ：包括境外投资项目备案申请表，需详细填写项目基本情况，如项目名称、投资主体、投资地点、投资规模、中方投资额、股权结构等。
投资主体注册登记证明文件 ：提供企业营业执照复印件等，证明企业的合法注册身份。
追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图 ：需逐层穿透，明确终实际控制人，尤其涉及跨境投资架构时应重点说明，以证明投资主体的股权结构清晰、稳定。
新经审计的投资主体财务报表 ：提交近一期的经会计师事务所审计的财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，体现企业的财务状况和资金实力。
投资主体投资决策文件 ：如董事会决议、股东会决议等，需明确境外投资的批准事项、资金安排及相关授权，证明企业已按照内部程序对投资项目做出决策。
具有法律约束力的投资协议或类似文件 ：提供境外投资协议、并购协议、合作协议等，确保项目具有法律效力，明确双方的权利和义务。
证明投资资金来源真实合规的支持性文件 ：如银行流水、融资批复、股东出资承诺等，说明资金来源合法、真实、可靠，企业有能力完成投资项目。
境外投资真实性承诺书 ：由企业法定代表人签署，承诺投资行为真实，资金来源合法，项目符合国家法律规定，不存在虚假投资、洗钱等违法违规行为。
商务部备案流程及材料
确定备案机构：中央企业向商务部备案，地方企业向省级商务主管部门备案。
提交材料：通过商务部业务系统统一平台或地方商务主管部门指定的平台，在线填报并提交以下材料：
加盖企业印章的《境外投资备案表》或《境外投资申请表》 ：准确填写境外投资的相关信息，如境外企业名称、注册地、投资金额、业务范围等。
企业营业执照复印件 ：证明企业的合法注册身份。
对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议） ：明确境外企业的组织架构、治理结构、股东权利义务等，或在并购项目中明确交易双方的权利和义务。
相关董事会决议或出资协议 ：体现企业内部对境外投资项目的决策过程和结果，以及各投资方的出资意愿和安排。
前期工作落实情况说明 ：包括尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等，证明企业已对投资项目进行了充分的前期准备和评估。
境外投资真实性承诺书 ：在 “对外投资合作信息服务系统” 网站下载并签署，承诺境外投资项目的真实性、合法性，以及提供的材料真实有效。
并购类对外投资需提交的《境外并购事项前期报告表》 ：对于境外并购项目，需提前向商务部进行前期报告，说明并购项目的背景、目标、交易结构等基本信息。
外汇登记流程及材料
银行审核：在取得发改委和商务部的备案文件后，企业可到注册地银行办理外汇登记手续。银行会对企业提交的材料进行审核，包括备案文件、资金使用计划、境外账户开立证明等。
提交材料：企业需向银行提交以下材料：
发改委和商务部门出具的备案文件 ：作为企业境外投资合法性的依据，银行据此为企业办理外汇登记。
资金使用计划 ：详细说明境外投资资金的用途和使用安排，包括投资项目的建设、运营、设备采购、人员费用等方面的资金需求。
境外账户开立证明 ：提供境外接收资金的账户信息，证明资金汇出路径清晰、合法。
企业营业执照副本 ：证明企业的合法注册身份。
法人身份证明 ：提供企业法定代表人的身份证明文件，授权他人办理的还需提供授权委托书和经办人身份证明。
《境外直接投资业务登记表》 ：按照外汇管理局的要求填写相关信息，包括企业基本信息、境外投资信息、资金来源与应用等。
其他注意事项
材料真实完整：所有申报材料必须真实、准确、完整，不得存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
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