纺织、电力、医药三大赛道：孟加拉国投资ODI备案行业红线与绿色通道

纺织、电力、医药三大赛道：孟加拉国投资ODI备案行业红线与绿色通道

孟加拉国作为南亚地区经济增长的重要引擎，在纺织、电力、医药等领域的投资吸引力显著提升。中国企业在"一带一路"倡议背景下，对孟加拉国的直接投资（ODI）呈现快速增长态势。不同行业的投资备案要求存在明显差异，既有严格限制的"红线"领域，也设有鼓励投资的"绿色通道"。本文将深入分析这三大重点行业的投资政策环境，为有意布局孟加拉市场的中国企业提供实操指南。

纺织行业作为孟加拉国的支柱产业，占据该国出口总额的84%以上。根据中国纺织品进出口商会数据，2023年孟加拉国成衣出口额达到420亿美元，中国纺织机械出口至孟加拉国的金额同比增长15%。在ODI备案方面，中国投资者需特别注意：孟加拉国政府对外资进入纺织业设定了49%的持股比例上限，超过此比例需获得投资管理局（BOI）特别批准。绿色通道政策体现在：对引进环保型染整技术、智能化生产设备的企业给予5-7年免税期；在出口加工区（EPZ）设立的企业可享受原材料进口免税、成品出口零关税等优惠。典型案例显示，某江苏纺织企业通过采用污水处理循环系统，成功获得BOI颁发的"绿色工厂"认证，所得税减免幅度达40%。

电力行业投资呈现出鲜明的政策导向性。孟加拉国政府计划到2030年将发电装机容量提升至40GW，目前仍有约15GW的缺口。在ODI备案过程中，煤电项目已被列入限制类清单，2025年起不再批准新建项目。而可再生能源领域则享受多项优惠：太阳能项目设备进口关税减免50%；风电项目前10年免征企业所得税；参与农村电网改造的企业可获得亚洲开发银行提供的低息贷款支持。孟加拉国电力发展委员会（BPDB）要求外资电力项目必须采用"建设-运营-移交"（BOT）模式，且上网电价需接受政府指导价约束。某中国光伏企业通过在吉大港建设150MW电站，成功运用"电费担保+国际仲裁"的双重保障机制，有效控制了投资风险。

医药行业正成为中孟合作的新兴领域。孟加拉国享有Zui不发达国家药品专利豁免权，可合法仿制专利期内药物。在ODI备案审查中，制剂生产企业外资持股比例不得超过70%，而原料药工厂则允许外资控股。绿色通道政策包括：在经济特区设立的药企前8年免征企业所得税；通过WHO-GMP认证的企业可获得出口退税奖励。但需警惕的政策红线是：2024年起孟加拉国药品管理总局（DGDA）要求所有进口原料药必须进行本地化检测，检测周期可能长达120天。某浙江药企采取"本地实验室共建"策略，将检测时间缩短至30天，显著提升了供应链效率。

投资孟加拉国需要特别注意的合规要点包括：第一，所有ODI项目必须取得BOI颁发的投资登记证（IRC），办理时间约45个工作日；第二，超过500万美元的投资需提交环境影响评估报告；第三，外籍员工比例不得超过总雇员的5%，且需为孟加拉国员工提供职业技能培训。建议中国企业采取"本地化合作"策略，与孟加拉国工商联合会（FBCCI）建立联系，利用中孟产能合作专项贷款等金融支持工具。

海关数据显示，2024年中国对孟加拉国直接投资存量已突破80亿美元，其中上述三大行业占比达62%。随着《中孟自由贸易协定》谈判取得进展，预计到2026年双边投资规模将再上新台阶。投资者应当密切关注孟加拉国大选后的政策连续性，以及美国"普惠制"资格变动对纺织出口的影响。在RCEP框架下，中企可考虑"孟加拉国+1"的区域供应链布局策略，Zui大化享受关税优惠。

孟加拉国三大行业的投资机遇与挑战并存。纺织业优势在于成熟的产业配套，但面临劳动力成本上升压力；电力行业需求旺盛但电价管制严格；医药行业政策红利明显而合规要求较高。建议中国投资者做好前期尽调，合理利用绿色通道政策，规避行业红线，实现可持续的投资回报。通过建立本地化运营团队、加强政府关系管理、注重企业社会责任履行，可以在孟加拉国市场获得长期发展空间。