小型再生有色金属企业探索走联合、改造、提高的路子
过去十几年,小型再生有色金属企业所做出贡献有目共睹,为我国大量进口废杂金属开拓一条路子,解决了近百万农民工就业问题,每年为国家回收再生金属几十万吨到上百万吨,成绩显著。但随着我国再生金属产业迅速发展,生产规模扩大,原来那种小打小闹局面已不适应发展的需要,小型企业存在的用人多、效率低、劳动强度大、环境污染严重等问题难以解决。针对目前小型企业“小、散、差”现状,鼓励小型企业采取合作、联合、重组办法组建规模较大的联合体,也可吸引外资合作,逐步提高产业的集约化程度。
对于那些资源利用率低,产品质量低劣、污染严重的小型企业也可淘汰一批。目前不少地区正在进行再生资源加工园区建设,要求小型企业入园管理,以便形成大型集散地和加工中心,这也是改造和提高小型企业的有效办法。现已选择宁波镇海、浙江台州两个园区作示范,进而带动循环经济示范城市发展。
3.继续加强废杂金属进口,特别是紫杂铜进口
目前进口废杂金属以废杂铜和废杂铝居多数,废杂铅和废杂锌极少。废杂铜进口量已超过国内回收量,“十五”期间废杂铜进口量年均递增率达到9.72%,进口废杂铜品质有明显提高,突出的是进口紫杂铜数量增加,为国内铜冶炼厂提供优质原料。为此我们建议大力支持废杂金属资源进口,特别是紫杂铜进口,减化进口手续,扩大进口数量,紫杂铜进口量争取从目前20-30万吨提高到40-50万吨,保证铜冶炼厂原料供应。
进口紫杂铜比进口铜精矿更为理想,不需花费巨额投资去扩建铜熔炼处理能力,现有冶炼厂只需稍加改造扩建即可满足处理紫杂铜需要,更不需要新建铜熔炼厂。从长远看,过多进口铜精矿不容易,目前国际市场铜精矿货源比较多只是暂时现象,保证铜原料供应,不能单靠买铜精矿上,而要用相当精力进口紫杂铜。