海南境外投资备案实操指南（附柬埔寨发展战略）

海南境外投资备案实操指南（附柬埔寨发展战略）

      中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，建设海南自由贸易港，就是使其成为中国-东盟全面战略合作的重要枢纽。以“总部基地”建设打造中国与RCEP市场的重要交汇点，以蓝色经济、绿色经济、数字经济合作为重点打造中国-东盟自由贸易区3.0版的示范区等。

      在金融方面，中银国际研究有限公司董事长曹远征指出，亚洲的发展需要推进本区域本币化进程。下一步，推动人民币国际化，需要发挥海南自由贸易港的重要作用。

海南境外投资备案实操指南

1、准备申报材料，比较复杂的是前期情况说明报告（可研、尽调、投环）；境外投资备案表、并购事项前期报告表。一般准备材料5-7个工作日可完成；

2、申报材料签字盖章，2-3个工作日；

3、线上申报，目前发改委和商委均实现无纸化办公，1个工作日；

4、受理：发改委申报到受理时间各地不一，3-20个工作日不等；商委申报到受理时间各地不一，3-7个工作日不等。

5、审核：发改委审核一般7个工作日，14个工作日；商委审核一般7个工作日；

6、修正：根据政府修改意见进行修正，时间不定

7、出证：获得发改委《境外投资项目备案通知书》及商务部《企业境外投资证书》1个工作日。

8、外汇登记：获得上述证书后进行外汇登记，审核时间7-20个工作日（建议多预留时间）。

（根据相关法规，境内的非国有企业进行海外直接投资或并购交易，需获得商务部门境外投资行为的核准、发改委对境外投资项目的核准或备案、银行外汇登记三大环节。海南境外投资备案涉及的政府单位有：商务部、发改委、外管局。

1、发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。

2、商务部审批发证——商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年内在境外开展投资。

3、外汇管理局备案——银行放外汇，外管局监管。投资金额500万美金以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。）

柬埔寨发展战略

       【四角战略】

       2013年9月，柬埔寨第五届王国政府发布了《四角战略第三阶段政策》，确定了今后五年四大优先发展领域：一是发展人力资源，加大对专.业技术工人的培养，制定适应劳工市场的法律规章，设立职业培训中心等。二是继续投资基础设施和建设商业协调机制，加大对交通基础设施的投入，建设具有灵活性的商业协调机制，加大能源开发力度，推动互联互通。三是继续发展农业和提高农业附加值，推动大米出口、大米增值，推动畜牧业和水产养殖发展，鼓励企业投资农产品加工业，提高农业的现代化和商业化水平。四是加强国家机构的政策实施力度，提高公共服务效率，改善投资环境，继续推进司法体系改革，保障社会公平和国民权力；继续推进公共行政改革，强化监督机构职能；继续深入实施公共财政改革计划，确保国家预算的分配和使用；加大吸引投资力度，鼓励经济特区的实施和运作。2018年9月，第六届政府发布《四角战略第四阶段政策》，指出在保护主义政策下的“世界贸易战”给世界和地区经济带来不确定性因素，发展国家的货币政策、原油价格上升等问题都对柬埔寨经济带来不良影响；柬埔寨已从低收入国家提升为中等偏低收入国家，将导致柬埔寨丧失贸易优惠地位；政府将继续着重四大优先领域的投资，即人、路、电和水；将加快完成国家物流总体发展规划、加快石油开采、制定经济危机和风险机制，加快完成《投资法》修正案和促进实行《经 济特区法》；数字经济和第四次工业革命做好准备。