深圳境外投资登记备案指南（附柬埔寨绿色经济发展规划）

深圳境外投资登记备案指南（附柬埔寨绿色经济发展规划）

      中国坚定不移奉行互利共赢的开放战略，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，积极推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。RCEP全面实施，无疑会给中国带来许多全新的发展机遇—-区域均衡发展机遇。区域经济是中国式现代化建设的有机组成部分与重要空间载体。在中国，解决东、中、西等不同区域发展不平衡问题是实现高质量发展的一道必答题。RCEP全面生效，不仅有利于巩固东部沿海地区开发开放优势，推动其更充分地参与国际竞争、释放创新潜力，还将促进广西、云南、四川、贵州等西部地区加快利用国际市场和国际资源实现开放发展。

深圳境外投资登记备案指南

一般而言，中国企业进行海外投资，主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记，包括国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会（下称“发改部门”）的核准或备案、商务部或地方商务部门（下称“商务部门”）的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局（下称“外管部门”）的外汇登记程序(37号文登记)【2015年6月1日后，外汇登记权限已下放到企业注册地银行】。

商务部：商务部主要是整体审批企业境外投资事项，为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》

发改委：发改委主要是监管企业境外投资行业流向，为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》

外管局：外管局主要是监管外汇登记和资金出境的相关手续

（1）报送项目信息申请项目前期费用汇出：发改部门，外汇部门

（2）签署法律文件（如框架协议、增资协议、收购协议、投资协议等）：交易方之间

（3）发改部门核准或备案：国家或地方发改委

（4）商务部门核准（敏感类）或备案（非敏感类）：商务部或地方商务部门

（5）外管部门ODI外汇登记/37号文登记 ：地方外管局

柬埔寨绿色经济发展规划

      2013年3月，柬埔寨内阁通过了《国家绿色发展规划》，该发展规划旨在促进环境保护，提高自然资源管理水平，保护生物多样性，维护水、土壤、森林、大气安全，实 现可持续发展。 

       规划提出了以下五个战略目标：（1）加强政府.部门之间，各国之间的环境协调合作，审查与环境保护相关的国家政策，建立与发展绿色经济有关的机制，支持跨国机构的环境保护工作，与相关国际组织开展经验交流；（2）加强对研究工作的支持，包括：制定收集、分析与绿色发展有关的环境数据的机制，研究分析和经济、社会、文化等部门相关的环保信息，研究和评估气候变化带来的影响，确定和国家绿色发展政策有关的评价指标；（3）促进经济、社会、文化领域绿色和谐发展，通过推动国家和地方层面的绿色经济减少贫困，推动公众接受和提升环保馆内，促使损害环境的经济活动转型，（4）加强人力资源开发，推动有关绿色发展的课程在教育机构普及，开设与绿色发展有关的培训班，在东盟及其他国际组织的框架内进行人员交流和培训，为政府官员加强与环境保护相关专.业知识和技能的培养；（5）加强对环境保护技术的开发，在水资源和卫生、食品安全、林业保护、土地资源利用等方面开展广泛的技术交流，并支持企业、研究机构对节能减排技术、环境污染物过滤技术、清洁能源技术、废弃物再回收利用技 术等方面的科研工作。  

      2015年5月，柬埔寨政府成立了国家可持续发展理事会，由36个部委、机构和25个省、市政府组成，洪森首相担任名誉主席，环境部长担任主席。理事会及其秘书处除负责制定绿色发展领域的国家战略、行动计划，开展国际合作以外，还对相关政策的执行情况，以及由国家财政支持的绿色发展支出进行监督。 

      2021年12月，柬埔寨环境部发布了《碳中和长期战略》（TS4CN），以配合在2050年实现碳中和的承诺目标，促进绿色增长，减少温室气体排放，并发展可持续性的清洁能源。该战略确定了6个关键领域：农业、林业、能源、交通、工业产品、废弃物管理。计划到2050年，使碳中和有关的经济措施对柬埔寨GDP增长的影响达到2.8%，创造44.9万个就业机会，并鼓励投资创新能源技术，如氢气发电、电能储存、能源互联网等。