进出口许可证办理的相关问题解答

哪些进出口货物需要办理许可证？

申领前需具备哪些资质？

如何申请电子钥匙？

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你问我答之进出口许可证办理

带你一起来了解！

一、是否需要办理许可证相关问题

1.问：如何能查询到进出口某种货物是否需要办理进出口许可证？

答：第一步，需要确定该种商品的HS编码，具体可在海关总网站导航栏中“互联网+海关”进行查询，点击“我要查”→“重点商品查询”，输入要查询的商品名称或关键字；

第二步，登录商务部网站，在“政策发布”栏，查找商务部公告公布的年度货物进口、出口、自动进口、两用物项和技术进出口许可证发证目录。

目录内商品，如无特殊规定，均需要办理相应的许可证。也可通过中国海关报关实用手册中海关商品编号后对应的监管条件，查询是否需要办理相应的许可证件。

2.问：在海关报关实用手册上监管条件为O的商品，如何申请机电产品自动进口许可证？ 

答：企业需先在线申办电子钥匙或在线注册，成功后登录商务部业务系统统一平台，通过企业端点击无纸申请，填写企业信息表进行在线申报。

3.问：对进口的旧机电产品有没有年限限制，超过多少年不可以办理进口许可证？

答：一般情况是20年。涉及具体商品建议直接咨询各市商务局。

4.问：进口商可以申请机电产品自动进口许可证和旧机电产品的进口许可证吗？

答：机电产品自动进口、旧机电产品进口许可证一般需由进口用户向当地商务主管部门（机电办）进行申请。进口用户作为进口商自行进口时，可以直接申请。

二、关于申领进出口许可证前需具备的资质问题

三、办理电子钥匙注意事项

5.问：申请许可证前需申领电子钥匙吗？如何申请？

答：商务部公告2016年第82号《公布行政审批中介服务事项调整有关事宜》第一条第三款明确规定：“申请人通过网上申请的方式申请有关货物进出口行政许可，需先领取电子认证证书和电子钥匙，之后使用电子钥匙登录有关系统办理申请”。企业在申请商务部负责的进口、出口、两用物项和技术进出口、自动进口等进出口许可证件前，需先申请电子钥匙。

电子钥匙的申请程序请参阅商务部配额许可证事务局网站（http://xkzj.mofcom.gov.cn/）“办证指南”栏目。

6.问：电子钥匙的办理时限是多长？如何领取？

答：根据商务部公告2016年第82号《公布行政审批中介服务事项调整有关事宜》，新申请电子钥匙发证机构验核材料及服务商制作总计不超过7个工作日，还要考虑北京送达省级商务主管部门的快递时间。

广东省商务厅收到广东省（除深圳外）企业申领的电子钥匙后，将通过EMS转寄至企业在许可证申领系统电子印章申请确认函上填写的邮寄地址，企业可登陆EMS小程序查看物流信息。

7.问：电子钥匙过期了，该怎么解决？

答：电子钥匙过期更新、企业名称变更、解锁等电子钥匙办理事项，已由邮寄办理调整为企业在线自助更新办理。请参阅商务部配额许可证事务局网站“办证指南”栏目，查看《企业电子钥匙申请与证书更新简明流程》等。电子钥匙更新请登录“国富安数字证书业务在线填报系统”（http://careg.ec.com.cn）。

8.问：公司有多个部门申请许可证，能申请多把电子钥匙吗？

答：根据商务部公告2016年第82号《公布行政审批中介服务事项调整有关事宜》第一条第九款规定，“申请人一般只申领1份电子认证证书和1把电子钥匙，有特殊原因的可Zui多申领3份电子认证证书和3把电子钥匙”。

9.问：申请电子钥匙时，需绑定电子印章吗？应如何绑定电子印章？电子印章是做什么用的？

答：企业申请除农产品关税配额证明以外的所有许可证件前，申请电子钥匙时均需绑定电子印章。电子印章是企业提交电子申请的凭据，也是确保电子许可证完整性、合法性的重要环节。具体操作可以到商务部配额许可证事务局网站（http://xkzj.mofcom.gov.cn/），办证指南栏目下“企业电子印章绑定”查看。

10.问：申请电子钥匙有什么相关费用吗？

答：申请人办理电子钥匙事项不缴纳费用。

四、申请材料的准备与提交

11.问：申请不同类别许可证的必备材料有哪些？

答：各类许可证具体受理条件和申请材料详见下表。

如在许可证申请中遇到问题，广东省（除深圳外）企业可电话咨询广东省商务厅：020-38823429。

12.问：企业如何选择向其提交申请的发证机构？

答：我国目前是按照证书种类和每种证书管理的商品来确定发证机构签发许可证范围的，如商务部驻各特派员办事处只负责签发出口许可证，其负责签发的商品主要是配额管理、配额招标管理和国营贸易管理的商品；地方商务主管部门负责签发进口、出口、自动进口、两用物项和技术进出口许可证，其负责签发的商品范围则较大。

各发证机构负责签发的许可证种类和商品种类每年都会随管理政策的调整而调整，请企业及时关注年底商务部发布的下一年度《进出口许可证件发证机构名录》。2024年进出口许可证发证机构名录可通过此链接查询http://xkzj.mofcom.gov.cn/article/h/fzjg/202401/20240103467624.shtml。

五、常见问题和错误

13.问：申请许可证时，合同号超过了17位字符，该怎么办？

答：目前除进口关税配额系统外，其他许可证发证系统均与海关通关系统实现联网核查。合同号一栏，发证系统Zui多只能向海关系统传送17位字符。当合同号超过17位字符时，可将合同号填写到备注栏。

14.问：申请许可证时，数量一栏，只能保留到小数点后一位，但合同里数量是保留到小数点后2位，为不影响报关，数量栏该如何填写？

答：海关要求实际报关数量需小于或等于许可证证面数量，填写许可证申请表时，如遇到有多位小数问题，建议保留到小数点后一位，在备注栏注明实际数量。

15.问：贸易方式为“赠送”，申请许可证时，数量和单价该如何填写？单价能否填0 ？

答：如果合同中赠送货物有数量和单价，按照合同填写；如果合同或赠送凭证中未明确，按照货物实际数量和价值填写。单价不能填0。

16.问：申请两用物项和技术进口许可证时，出口国（地区）应填贸易国还是启运国（地区）？

答：根据商务部安管局的要求，申请两用物项和技术进口许可证时，出口国（地区）应填贸易国（地区）。

17.问：申请二手车出口许可证时，VIN号需要录入到备注栏吗？

答：不需要。为简化申请表录入内容，二手车出口企业只需在出口许可证申请表中的“VIN码”栏录入VIN号，系统便会自动将该VIN号生成到备注栏，企业无需再录入到备注栏。否则，许可证证面备注栏会重复出现VIN号。

18.问：申请许可证时，系统提示“不存在相应的组合配置”，是什么原因？

答：如果是一般出口许可证管理货物，请主要查看发证机构选择是否正确；如果是出口配额或资质管理货物，请确认是否已取得出口配额或相应出口资质；如果是汽车、摩托车出口，请先行检查出口商、发货人、授权出口车型、二手车设备状态及VIN码等填写是否正确。以上原因排查后如仍不能保存，请再联系发证机构进行查询。

自动进口许可证的申请，如系统提示“不存在相应的组合配置”，请联系商务部许可证局（综合处）查找原因。 

19.问：什么是MID码？怎么申请？

答：MID是英文MANUFACTURERIDENTIFICATION的缩写，即纺织品生产企业代码。它是与我国签订双边纺织品协议的国家为了核查货物的需要，要求我国为纺织品生产企业专门编制的标识代码，一般称纺织品制造商代码。

  广东（除深圳）企业发送企业营业执照副本（营业范围有纺织品制造）至邮@gd.gov.cn申请办理即可。

20.问：登录商务部业务系统统一平台申请许可证时系统提示：“配额属主库不存在该企业，请与主管经贸委联系”怎么处理？

答：广东（除深圳）企业发送企业营业执照副本至邮@gd.gov.cn，并说明情况写上进出口企业代码或统一信用代码即可办理。

六、领证、删证与核销

21.问：许可证的签发工作时限是多长？

答：对于自动进口许可证，按照相关规定，许可申请内容正确且形式完备的，发证机构收到后应当予以签发《自动进口许可证》，Zui多不超过10个工作日。对于进口、出口、两用物项和技术进出口许可证，按照相关规定，发证机构收到形式完备且内容正确的许可申请，核对无误后，应在3个工作日内签发许可证。

22.问：许可证申请上报后，发现填报错误，如何才能撤回？

答：先确定许可证证书状态。待初审情况下可在企业端申领系统直接进行“撤回”申请操作，待相关发证机构同意后完成撤回。待复审情况下可直接联系相应发证机构进行复审“不通过”。许可证已生成情况下企业在线进行删除申请，并重新申领该份许可证。

23.问：初审已通过的许可证申请，复审能退回吗？

答：初审通过但复审未通过的申请可以退回。请联系相应的发证机构，复审时做“不予通过”审核处理。已经复审通过的申请不能退回，只能提交许可证删除申请。

24.问：改（换）证申请表在哪里可以下载打印？

答：机电产品进口需要在特殊申请中选择“改证”进行填写，其他许可证按先申请删除再申请新证的方式完成改（换）证。

25.问：许可证核销时需要注意的问题。

答：一般情况下，涉及到配额的商品才需要进行核销操作，发证机构核销前应等待海关清关反馈，或要求企业提供报关单等必要材料，对申请核销数量予以核实，确保核销数量无误。

每份出口许可证只能进行一次核销操作，核销后，该许可证将不能再用于报关，如许可证需要多次报关的，可在许可证确定不再使用后，到发证机构进行核销操作。