深圳海关自2019年5月起,在文锦渡口岸和深圳湾口岸成功开展了进境水果“分层查验”试点工作。这一创新举措旨在优化营商环境,提高口岸通关效率,规范现场查验作业,并提升深圳关区进境水果的监管工作质量。
深圳毗邻香港,拥有9个进口水果指定监管场地。近年来,进口水果量持续增长,占全国总进口量的近三成,位居全国首位。随着进口水果旺季的到来,对通关时效的要求也越来越高。
“分层查验”是深圳海关针对进口水果实施的一项创新监管模式。它根据进境水果的风险评估等级,将查验项目分为“简易查验、常规查验、重点查验”三种模式。低风险水果进行简易查验,中风险水果进行常规查验,而高风险水果则进行重点查验。这种分层查验模式使查验工作更加精准高效,提高了查获率和疫情检出率。
深圳海关在实施分层查验时,充分考虑了进口水果的国别、品种、植物疫情检出情况、安全风险监控情况、警示通报及企业诚信等级等因素。通过风险分析,有针对性地进行布控,既提高了查获率和疫情检出率,又在一定程度上减轻了查验工作量,提高了口岸通关效率。
深圳海关还根据Zui新工作要求动态调整查验项目组合,确保分层指令执行到位。这种动态调整的做法使查验工作更加灵活,能够更好地适应进口水果市场的变化。
自试点以来,“分层查验”工作取得了显著成效。查验指令更加明确,查验人员规范作业,查验行为的规范性得到了有效验证。查获率和疫情检出率得到了有效提升,有效地维护了国门生态安全。Zui重要的是,通关效率得到了大幅提升,进口水果的通关平均查验时长同比下降超过50%,为鲜活农产品进口贸易的发展提供了有力支持。
深圳海关的这一创新举措得到了海关总署的肯定,并被确定为全国三个试点直属海关之一。未来,深圳海关将继续深化“放管服”改革,优化营商环境,提升口岸通关效率,为进口水果等鲜活农产品的贸易发展提供更好的服务。