近期,不少出口商品生产企业经历了一种新的监管模式——海关与市场监管部门联合抽查。这种新模式不仅提高了检查效率,也减少了企业的负担。那么,海关核查领域部门间联合抽查究竟是什么呢?我们将为您一一解答。
一、什么是海关核查领域联合抽查?
海关核查领域部门间联合抽查是指海关核查部门与地方市场监管部门,根据国务院的“双随机、一公开”监管要求,对出口商品生产企业进行的跨部门联合执法检查。
二、联合抽查的依据是什么?
联合抽查的依据主要来自国务院发布的《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》和《市场监管总局等16部门关于印发〈市场监管领域部门联合抽查清单(第一版)〉的通知》。这些文件明确要求推行部门联合“双随机、一公开”监管,并确定了包括“出口商品生产企业检查”在内的多个抽查领域和事项。
三、联合抽查主要有哪些项目?
联合抽查的项目主要涵盖以下五个核查执法事项:出口饲料和饲料添加剂注册生产、加工、存放企业核查;出境竹木草制品生产加工企业监督管理核查;出口商品质量安全抽查检验;出口化妆品生产企业核查;以及出口备案食品生产企业核查。
四、联合抽查的作业流程是怎样的?
联合抽查的作业流程包括以下几个步骤:
1. 抽查对象和人员的选取:海关从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并与市场监管部门确定联合抽查对象,随后随机选取检查人员。
2. 联合抽查的准备:海关与市场监管部门交换相关信息,确定检查时间、方式和行程安排,并通知企业做好准备。
3. 联合抽查的实施:到达企业后,向企业说明联合抽查的执法依据、内容和要求。实地检查时,对于共同或重合的内容,两部门共同开展现场检查;无法共同检查的内容,则按各自要求进行检查。发现问题后,统一向企业反馈。
4. 公示抽查结果:联合抽查完成后,及时将执法结果等内容向社会公开,接受监督。
五、联合抽查遵循什么原则?
联合抽查遵循以下原则:
1. 依法行政,规范执法:严格按照规定程序和内容开展联合执法。
2. 公开透明,阳光监管:将“双随机、一公开”作为基本监管手段,及时公开抽查结果。
3. 协同高效,优势互补:加强部门间协调配合,提升整体监管效率。
六、联合抽查的工作目标是什么?
联合抽查的工作目标主要有三点:
1. 减轻企业负担:通过一次检查解决多个问题,减少对企业的干预和配合成本。
2. 节约行政资源:整合执法资源,降低行政成本。
3. 优化营商环境:打造规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、便捷高效的营商环境。
海关核查领域部门间联合抽查是一种新型的监管模式,旨在提高监管效率,减轻企业负担,优化营商环境。企业应积极配合联合抽查工作,共同促进出口商品质量的提升和市场的健康发展。