走出去企业看过来事关境外投资备案流程

党的二报告提出，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动共建“一带一路”高质量发展，深度参与全球产业分工和合作。近年来，在国家支持企业“走出去”战略的推动下，我市对外投资呈快速发展态势，企业“走出去”跨国经营成为我市开放型经济高质量发展的新动能、深化“一带一路”国际产能合作主力军。2023年1-7月，全市完成中方协议投资额17.4亿美元，同比增长161.1%，总量居全省第二。境外投资备案（ODI备案）是国内企业的境外投资的主要合法途径，商务部门是境外投资主管部门，负责帮助国内投资主体办理《企业境外投资证书》（ODI证书）的前置行政许可手续，所涉及的境外投资备案流程是投资者为关切的问题。有关备案流程如下：

办理流程

企业应按照商务部《境外投资管理办法》要求在“商务部业务系统统一平台” 内提交《境外投资（机构）备案表》等相关材料。

流程

进入“商务部业务系统统一平台”企业端页面，点击“增加应用”—“经济合作”—“对外投资合作信息服务”应用—选择“对外投资合作信息服务非电子钥匙用户”进入—“资格类”—“境外投资管理（无纸化版）”—“申请证书”，按照要求填报备案表并上传PDF版电子材料后保存提交，状态显示“待地市级受理”即上报成功。

政策与服务

商务部门定期举行政策宣讲、涉外讲座、交流论坛、统计培训，及时提供相关资讯，有关信息可在无锡市商务局网站上查询。市商务局将支持我市本土跨国公司发展和国际化布局，加强事中事后服务。组建无锡“走出去”企业联盟，整合服务资源，为企业境外投资提供法务、财务、翻译、融资、保险一站式服务，助力“走出去”企业稳定健康发展，并会同相关部门提升企业防范应对境外风险能力。

企业需提交的申请材料

境内投资主体设立境外企业

《境外投资备案表》（加盖印章）；

营业执照；

对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议）；

相关董事会决议或内部决议；

前期工作落实情况说明（包括可行性研究报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）；

境外投资真实性承诺书（格式附后）；

属于并购类对外投资的，除上述材料外，还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》（报告表在“商务部业务系统统一平台”填报打印）；

根据真实性审查工作需要，如有其它材料要求，将另行通知

境内投资主体设立境外机构

《境外机构备案表》（加盖印章）；

营业执照；

设立境外机构的内部决议；

设立境外机构真实性承诺书（格式附后）； 

根据真实性审查工作需要，如有其他材料要求，将另行通知。

办理《企业境外投资证书》

载明的境外投资事项的变更手续

涉及境外企业增（减）资情形

原《企业境外投资证书》；

《境外投资备案表》（加盖印章）；

营业执照；

相关董事会决议或相关部门内部决议；

境外投资真实性承诺书（格式附后）； 

涉及增资的，还需提交投资资金来源说明；

根据真实性审查工作需要，如有其它材料要求，将另行通知。

涉及境内投资主体变更情形

原《企业境外投资证书》；

《境外投资备案表》（加盖印章）；

营业执照；

受让方相关董事会决议或内部决议；

境外投资真实性承诺书（格式附后）； 

根据真实性审查工作需要，如有其它材料要求，将另行通知。

境外机构此类变更参照上述要求执行。

涉及境内投资主体

名称变更等其他情

原《企业境外投资证书》；

《境外投资备案表》（加盖印章）；

营业执照；

该变更事项说明；

根据真实性审查工作需要，如有其它材料要求，将另行通知。 

材料要求

一

《境外投资（机构）备案表》、《境外投资（机构）真实性承诺书》（需由作出境外投资决定的相关决策人员签字）、《境外并购事项前期报告表》、相关董事会决议或内部决议均需加盖境内投资主体的印章。

二

可行性研究报告的内容主要包括：项目概况、企业基本情况、投资的必要性、项目总投资、资金来源和资金构成、人员培训及技术来源、项目实施进度计划、项目经济收益和社会性效益分析等。

三

投资资金来源说明包含：自有资金、银行贷款、股东借款等内容的情况说明及相关证明材料（如银行对账单或贷款意向协议等）。

四

尽职调查报告应由境内机构出具，主要包括：主体合法性调查、主要财产状况调查、资信状况调查、债权债务情况调查等。

五

投资环境分析评价主要包括：投资行业的选择，投资环境选择的原因、物价水平、劳动力、交通运输、市场规模、其他基础设施、总分核算与分析等。

证书领取

备案申请通过审核之后，企业可至市商务局自行领取境外投资备案证书和《境外中资企业（机构）报到登记表》，或者至市（县）、区商务局领取。地址：无锡市新金匮路1号市民中心5号楼432。如有特殊情况，也可联系市商务局邮寄证书。

（一）企业应在投资目的国办理完成注册登记手续之日起30日内，持《境外中资企业(机构)报到登记表》向我驻当地使(领)馆经商处(室)报到登记。内地企业赴香港、澳门投资设立的企业，应持《境外中资企业(机构)报到登记表》向中央政府驻香港、澳门联络办报到登记。报到完成后，境内投资主体应妥善保存《报到登记表》回执联，以备商务部门检查。

（二）企业应按照《对外直接投资统计制度》明确专人在“商务部业务系统统一平台”如实定期填报对外直接投资统计月报和年报，并按照《对外投资备案（核准）报告实施规程》每半年后10日内填报半年报。