境外投资备案商务部、发改委及外管局审批超全流程解析

境外投资备案，是指企业或个人在计划于境外设立企业、开展项目，并涉及向境外投资汇款时，需遵循的法定程序。这一过程通常涵盖两种主要情形：一是企业在境外新设分支机构，二是中方企业作为股东并购境外既存企业。个人直接进行境外投资虽不直接涉及备案程序，但须明确其投资目的于投融资活动，并持有合法的境内企业资产作为基础。

对于有意进行境外投资的个人或企业而言，若涉及需备案的情形，务必遵循正规流程操作。具体而言，需明确投资目的与合法性，随后启动境外投资备案申请流程，该流程大致分为以下几个阶段：

一、申请资料准备阶段

全面收集并整理所需申请材料，确保信息的准确无误，为后续步骤奠定坚实基础。

二、发改委备案阶段

向国家发展和改革委员会（简称“发改委”）及相关部门提交项目申请，详细报送项目信息。境内投资人需签署所有必要的法律文件，待发改委审核通过并核准或备案后，将发放相应的核准文件或备案通知书，作为企业合法开展境外投资的依据。

三、商务部审批发证阶段

随后，项目需提交至商务部进行核准或备案。商务部审核通过后，将颁发《企业境外投资证书》，标志着企业获得了在境外开展投资活动的官方许可。企业应在收到该证书后的两年内，在境外实际开展投资活动。

四、外汇管理局备案阶段

为确保资金流动的合法性与监管的有效性，企业还需向国家外汇管理局（简称“外管局”）进行备案。对于投资金额超过500万美元的项目，需特别向外管部门进行详细汇报。外管局审核通过后，将向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》，允许企业合法办理外汇汇出手续。

五、实施境外直接投资（ODI）阶段

在完成上述所有备案与审批流程后，企业即可正式开展境外投资活动。这包括但不限于将资金转移至境外、购买海外资产、设立分支机构或执行其他既定的投资计划。在此过程中，企业应严格遵守国内外相关法律法规，确保投资活动的合法性与合规性。