境外投资ODI备案申请指南详解

流入中国的外资在2023年略有下降，但中国仍是全球第二大外资接受国，是全球第三大对外投资国。更重要的是，进入中国的外资结构不断优化，质量不断提高，流入高新技术及高端制造业的外资比重不断提升。随着中国不断扩大外资准入、连续出台改善营商环境的措施，中国对外资的吸引力将提升。

商务部业务系统统一平台（网址：http://www.mofcom.gov.cn/mofcom/typt.shtml）是商务部为各类业务办理提供的一体化政务服务平台，该平台支持企业、各级商务管理部门和其他机构用户进行一站式的办事服务。针对企业境外投资备案流程，具体规定如下：

一、办理境外投资备案流程规定

1. 敏感国家和地区、敏感行业的投资：

• 实行核准管理，由企业直接报送至商务部合作司办理。

2. 中方投资额在3亿美元以下的境外投资：

• 企业需通过市商务局转报至省商务厅进行备案。

3. 中方投资额在3亿美元以上的境外投资：

• 企业需通过市商务局转报至省商务厅，再由省商务厅审核后报商务部同意后备案。

4. 在线办理流程：

• 企业需在商务部业务系统统一平台企业端进行注册（具体可查询企业端手册）。

• 选择对外投资信息管理业务应用，在线填写并提交《境外投资备案表》。并购项目还需填写并提交《境外并购事项前期报告表》。

• 企业需在系统内上传材料扫描版，包括但不限于营业执照复印件、对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议）、相关董事会决议或内部决议、前期工作落实情况说明（包括可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）等。

二、境外（机构）企业备案上传材料

（一）境外企业备案上传资料：

1. 《境外投资备案表》：

• 在系统内填写后，打印并加盖公章后上传扫描版。

2. 营业执照复印件：

• 提供企业的营业执照复印件并上传扫描版。

3. 对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议）：

• 相关对外投资设立企业或并购的章程、合同或协议文件，需上传扫描版。

4. 相关董事会决议或内部决议：

• 涉及企业对外投资决策的董事会决议或内部决议文件，需上传扫描版。

5. 前期工作落实情况说明：

• 包括但不限于可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等，需上传扫描版。

6. 其他可能需要的材料：

• 根据具体情况，可能还需要提供其他相关材料，请按照系统提示或商务部门要求准备并上传。

通过该平台，企业可以便捷地完成境外投资的备案流程，实现无纸化办公，提高办事效率。