REACH法规下不同角色（制造商、进口商、分销商）的责任界定

REACH法规下不同角色（制造商、进口商、分销商）的责任界定

欧盟REACH法规对供应链上不同主体规定了明确的责任，企业需根据自身角色履行相应义务，这是产品合规进入欧盟市场的基石。

责任界定与核心流程：

1. 制造商/进口商：承担Zui核心的责任。他们必须为每年进口或生产量超过1吨的化学物质（包括混合物或物品中的有意释放物质）完成欧盟REACH注册，这是一项耗时Zui长、成本Zui高的合规活动。需负责SVHC（高度关注物质）的通报、SCIP数据库提交以及沿供应链向下游传递安全信息。

2. 唯一代表（OR）：针对非欧盟制造商，必须委托一位位于欧盟境内的唯一代表来履行本应由进口商承担的注册、通报等义务。这是非欧盟企业进入欧盟市场的关键桥梁。

3. 分销商（包括零售商）：主要责任是确保所经营的产品已由上游完成合规，并将安全信息（如SDS）及使用条件继续向下游传递。他们有义务了解供应链中的限制物质要求，并配合市场监督。

时效与注意事项：

• 注册时效取决于物质吨位和截止日期，流程复杂，需提前数年规划。

• 通报义务通常需在物质投放市场前或后规定期限内完成。

• 关键注意事项：企业必须准确定位自身在供应链中的法律角色。非欧盟生产商切勿忽视委托“唯一代表”的强制性；而进口商需确保其非欧盟供应商已完成合规或已委托OR，否则责任将自行承担。

合规的价值与用途：

• 清关前提：合规注册与通报是产品合法进入欧盟海关的基本法律要求。

• 电商平台准入：亚马逊等平台明确要求卖家证明其产品符合REACH法规（如SVHC限值），合规文件是上架与销售的必备证明。

• 维持商业合作：合规是参与欧盟供应链的入场券，缺乏合规将导致订单流失、法律风险及声誉损害。