深圳坪山政府高度支持坪山保税区开展检测维修项目

一、珠三角某大型家电工厂出口一批加湿器至欧美地区，前期因种种因素并未对产品质量做全面详细的生命测试，第一批货物到港后发现加湿器中的一颗螺丝钉用错了，无法保障产品的质量。客户方要求全部货物重新返工。

工厂关务部向海关做了探寻，发现正常的退运手续非常繁琐。

        第一，提供单据手续繁杂。需要客户出具退运证明，并需要原出口所有单证资料、缴纳货物退运保证金，向海关申请退运。

        第二，海关处理时效较长。对于退运货物各国海关为防止洋垃圾入境，手续单据处理都很审慎，对此类项目审批时间都很长，少则一月，多则半年，甚至一年。一旦海关审核通则使企业处于两难境地，进境不成退运困难。

         第三，人力物力浪费严重。正常退运至工厂，需要大量的人力物力投入其中准备资料、办理手续等等工作耗费的精力巨大。

第四，企业信誉面临损害。正常手续处理完毕后，会对企业产生退运的不良海关记录，影响企业在关务方面的信誉和企业形象。

二、简要流程

A、客户提供装箱单和发票，备案确认后，海外货物直接办理海运或空运至香港、内地码头或内地机场，而后转至保税区设立的仓库内；

B、工厂方面按照加工所需物件准备好零件和加工工具，选派相关技术人员或加工人员至保税区仓库；

C、相关人员按照既定工艺流程，在一定期限内维修好货物后，重新打包装，装柜而后按照订舱单发至香港或口岸，直接发往目的地终端客户处。

三、服务过的案例简介

1、加湿器——加湿器因生命测试关，需要退运更换螺丝后再出口

2、热水壶——因长期储存国外，部分零件损坏，热水壶更换零件后，分批再出口

3、MP3播放器——因产品研发推进，需要对主板软件升级换代

4、远程程控交换机——系统检测，软件升级

5、陶瓷马桶——因马桶底部零件契合度不足，需要测试漏水装置

6、电源适配器——因海外终端市场需求，需要对电源适配器的包装进行变更

2018年，面对错综复杂的发展环境，在市经贸信息委的正确指导下，在区委区政府的坚强领导下，我局全面贯彻党的十九大以及中央经济工作会议精神，认真学习贯彻总书记对广东和深圳重要批示指示精神，坚定落实新发展理念，坚持高质量发展根本要求，聚焦实体经济，在培育新动能，壮大新兴产业上攻坚突破，着力打造体系更加健全、链条更加完善、特色更加鲜明、优势更加突出的新兴产业集群，重点做好了工业、外贸、消费稳增长等工作。

　　初步预计，2018年我区实现地区生产总值接近700亿元，增长10%；进出口总额完成935亿元，增长3%左右，扭转了近年来负增长的态势；社会消费品零售总额完成80亿元，增长9%；实现规模以上工业增加值380亿元，同口径增长4.5%左右，全年新设外资企业61家，实际利用外资增长32.3%。

　　一、2018年工作

　　（一）增强主动招商意识，培育经济新的增长点，加快推进项目落地

　　围绕今年招商引资重点工作任务，我局主动出击，洽谈和引进了一批优质产业项目。一是引进一批高端项目。引进了中建科技、深圳佛吉亚汽车部件有限公司等多个百亿、十亿级产业项目，以及华因康生物医药创新平台、深圳基本半导体、深圳基因家科技、深圳市威诺敦医疗、深圳市新征程生物等一批高端科技项目。二是出让一批产业用地。我区出让了6宗产业用地，包括1宗重点产业项目和5宗一般产业项目用地，总面积约13.4万平方米。三是培育一批新增长点。推动新宁物流建设智能化仓库，为引入分拨中心项目奠定基础，促进传统物流企业转型升级。引进市外贸企业富森公司设立“富智供应链”子公司，建设高科技资产分拨中心，弥补高端供应链空缺。引进嘉有疆公司大疆创新无人机检测维修试点项目，检测维修业态发展水平迈上新台阶。四是储备一批优质企业。正在洽谈引进包括京东深圳电子商务产业园及运营结算中心项目及等百亿级项目。

　　（二）培育产业增长后劲，优化经济结构，全面提升发展能级

　　一是聚焦主导产业，优化产业政策。结合工作实际，我局牵头就《深圳市坪山区关于支持实体经济发展的若干措施》及其配套文件中工业投资、技术改造、商贸业、现代金融、企业申报条件等方面进行调整和完善，累计发放专项产业扶持资金1.75亿元，惠及86家企业、137个项目，有效支撑东部中心的发展战略，2018年，全区规上工业企业新增113家，增长30%。二是争创政策高点，率先出台集成电路专项政策。在全市率先出台了《坪山区促进集成电路第三代半导体产业发展若干措施》，多管齐下降低企业的生产经营成本，促进集成电路上下游企业加强互动与合作，推动形成产业链整合效应。三是争取市级支持，打造新兴产业集聚区。瞄准未来产业发展方向，我们组织制订新兴产业集聚区规划建设方案，第三代半导体新兴产业集聚区获批深圳市第二批新兴产业集聚区，集成电路、第三代半导体、人工智能（智能制造、智能网联汽车）、生命健康等新兴产业纳入全市新兴产业空间布局规划。四是推动产业结构调整。我们印发《坪山区落实产业准入和落后产能淘汰工作规程》，加强与各街道协同配合，明确产业项目必须符合环境保护、安全生产、产业发展导向、重点产业集聚等四方面要求。2018年淘汰清理低端落后产能企业210家。五是集约利用资源，提升制造业绿色发展水平。2018年全年工业用电34.16亿千瓦时，同比增长为3.63%。我们按照“减量化、再利用、资源化”理念，重点推进华电及海滨制药循环化等2个项目，目前分别完成投资14.5亿元、5.8亿元，国家生物产业基地企业单位GDP平均能耗将下降。六是加速“两化”融合，实施5G试点。我区是深圳市首个5G试点推广区域，我区与市无线电管理局、广东移动、华为公司签署5G战略合作框架协议，深圳移动在坪山区开通首个5G基站。坪山创新广场的中国电信5G试验局也正式开通。