出口免抵退税的实质是什么?
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首先，出口免抵退税的主角“增值税”是一个流转税，企业采购原材料进行生产的时候，缴纳了进项税，然而从闭环的角度来看，这一部分进项税可能终不是由企业承担（除非企业好吃懒做压根不生产不销售），流转税的特点是终使用者承担流转税，也就是击鼓传花，后一个人决定不再流转了，那这个人就承担这个税负。
问题来了，国家为了鼓励企业出口，免除了企业出口的销项税额（如此一来，出口价格因为不含税而更具有竞争力），乍听起来似乎给了企业很大的优惠，但由于增值税的流转税性质，企业实际上是吃亏了。因为即便征收增值税，这部分税款也是由消费者买单，企业拿到的销项税款虽然同样需要缴税，但是可以通过一部分进项税额抵扣，这样一来企业就把自己采购原材料时候缴纳的税款收回来了，而现在，企业空有进项税额，但是没有销项税额对应。就好比我有一堆的优惠券，但是商品下架了。
因此，国家要承担起这个责任，把这部分没有对应销项的进项税款还给企业。这才是免抵退税的实质，也是为什么国家要给企业退税，退的实际上是企业无法收回的进项税额！
而退税的上限则是：企业出口额*退税率（这个一会再提），因为国家愿意给你退的税款，只能是没有销项对应的那部分进项税额，合情合理。
这么看起来似乎企业并没有得到什么优惠，实际上，如果企业的出口金额够大，那么享受的优惠就越大，因为通常采购的进价低于对外出口的售价，那么这中间的价差对应的增值税，实际上是被免除了。（如有兴趣，可参考后面的栗子）
第二点，通常退税率要比企业的正常税率略低一些。（理解这一点需要先熟悉计算的步骤）
假设，退税率等于企业正常税率，那么企业就完完全全实现了零税率（纳税人生产销售货物整体税负为零）。
因为企业的所有进项税额，都毫无损失（税率差导致的当期不得免征和抵扣税额）的被利用了（回收了），进项税额或者退税，或者抵扣了内销产生的销项税额，而企业出口环节免征销项税，整体实现了零税负。
所以“税率差”（计入公司营业成本），可以理解为，国家让企业自己承担的一部分税负，即以超低税负的条件鼓励企业扩大出口。
