职业健康管理手册要在职业健康安全风险管理设计产生文档。该文档需在基本审核和控制系统设计以后，依据OHSMS系统分析的结论编写，并且对系统结构、各因素的具体内容及其内在联系作出系统软件、确立和原则问题的相关规定。
(1)数据收集和分析
①必须收集到的主要是数据包括：
a、用人单位现况：
b、各部门职责和权限现况(由各个部门确认);
C、工作接口问题和各个部门需要解决的其他问题;
d、目前管理模式和操作流程的描写及其相关部门执行情况;
e、叙述各个部门已有的标准规范、标准与执行情况。
②数据统计分析
a、评定目前机构及功能是否健全，并排出必须改善的功效;
b、评定管理界面状态，列举必须研究与克服的管理界面难题;
C、评定目前管理与运行文件时效性，并给出提升、调节或终止文件信息方案。
(2)健全岗位职责，明确岗位职责和管理权限
①调查目前单位的工作职责和管理权限
②列举要调整或填补的工作职责和管理权限
③提出调节或填补岗位职责和权限提议
④相关部门讨论并给出修改建议
⑤该确定应当由雇主的高管理层作出
⑥发布定义岗位职责和权限文档
如果在文件编制和运行过程中必须进一步澄清或填补难题，应随时确定和补充。
(3)明确管理手册的构造。
(4)实行手册所规定的雇主工作。
(5)制定手册编制工作方案。
