供应链中的参与方
一般来说,当产品在欧盟境外制造时,网上交易涉及三个商事主体:
制造商(在欧盟境外),生产产品(或由他人以其品牌生产)。制造商可以直接向欧盟市场销售其产品,也可以向欧盟境外的贸易商销售。
贸易商(在欧盟境外),从制造商处购买产品并将其销往欧盟市场。
欧盟境内的责任人(见下文标题为“在欧盟境内指定责任人的义务”的章节)
制造商的义务
在线销售产品的安全要求与任何通过其他渠道销售的产品完全相同。制造商有义务:
仅生产和供应安全的产品,并进行相应的记录。对于某些类别的产品(如玩具、电器和电子产品以及个人防护装备),需要编制技术文档(包括欧盟《符合性声明》),证明已进行了合格评定。(见“情况说明”——“合格评定”(添加链接)、“技术文档”(添加连接)和“欧盟《符合性声明》”)
确保产品加贴了正确的标签(如可追溯性信息和CE标志(如适用))
跟踪产品的安全状况,手段包括产品检测、调查消费者投诉等。
如果他们怀疑在欧盟市场上投放了不安全的产品,要向相关国家的市场监管机构通报他们拟采取的整改措施。制造商可以使用产品安全企业预警网关来进行这类信息交流,这是一个经济运营者能够直接向相关国家机构通报其负责的危险产品的工具。
指定欧盟境内的责任人。该要求适用于欧盟《市场监管和产品合规条例》第4条第5款所列的某些产品类别。这些产品包括诸如玩具和电器电子产品。
在欧盟境内指定责任人的义务
(适用于欧盟《市场监管和产品合规条例》第4条第5款所列的产品类别)希望向欧盟市场销售其产品的企业必须在欧盟境内有一个能够代表他的经济运营者(“责任人”)。如果企业没有在欧盟设立责任人作为其代表,直接从欧盟以外的网店向欧盟的消费者销售其产品是违法的。可以承担欧盟境外企业在欧盟境内的责任人角色的商事主体类型应为下列之一:
进口商,对于制造商不在欧盟境内成立的情形;
授权代表,获得制造商的书面授权、由制造商指定代其履行有关的特定任务;
产品履约服务提供商,在欧盟境内没有设立上述两类其他经济运营者时,专为负责其产品而在欧盟境内成立。
该经济运营者必须在欧盟成员国设有办事处。仅仅有信箱是不够的。责任人必须是法人,即商事主体。 责任人应承担以下工作:
确认已起草《符合性声明》及技术文档。
应保存《符合性声明》至少10年。
在这10年中,应市场监管机构的要求,在10天内向该机构提供《符合性声明》和技术文档。
如果他们有理由相信产品不安全,应主动联系市场监管部门。
与市场监管机构合作,或自行采取行动,将不安全产品从市场上下架或降低不安全产品带来的风险。
责任人必须明确,以便消费者可以联系到。应在产品、包装、包裹或随附文件上注明责任人的名称、商品名称或商标以及联系方式(包括通讯地址)。
授权代表
如果责任人是授权代表,则除上述内容外,法律法规还规定了下列要求:
必须以书面形式进行授权。
授权代表须应市场监管机构要求提供授权书副本。
授权代表应有适当的举措来完成其工作。
授权代表应被授权完成责任人要求的工作。
在线销售——其他关键责任
上文对制造商的重要责任进行了说明。其他的在线销售人员可以通过对产品和技术文档进行一些简单的检查来帮助确保产品安全:
检查是否有技术文档且完整。在实践中,Zui简单的方法当属走访制造商,并当场查阅技术文档。
检查你销售的产品与各个文档中提到的是否为同一款。产品上的品牌名称、型号名称和型号必须与文件上的完全一致。你必须始终能将文档和产品相互对应起来。
获取欧盟《符合性声明》,并检查产品是否必须加贴CE标志。特别要检查它是否标注了日期并签名。如果没问题,就将其发送给你的欧盟代表。他必须在Zui后一款产品售出后保存该文档10年。
检查产品的标识。为此,你需要查看产品。同样,Zui简单的方法还是访问制造商。或者,你可以要求制造商寄送一款样品或向你提供标一张产品铭牌的照片。
更多详细信息,请查看“情况说明”——“实用产品安全检查清单——适用于向欧盟销售产品的人”。(添加链接)
消费者权益
在欧盟,线上卖家的目标消费者享有与欧盟其他消费者相同的消费者权益。这意味着欧盟消费者法律为消费者提供了如下关键权利:
获取真实广告内容的权利。
对于存在缺陷的产品,消费者有权要求修理或更换。
合同不得作出不公平规定的权利。
对于大部分线上购买的商品,有权自收到商品之日起十四日内退货。
享有和当地消费者同等的获取商品和服务的权利
从欧洲消费者中心获得免费援助的权利,以解决和欧盟境内以及更广泛的欧洲经济区范围内的贸易商之间的问题。
更多详细信息,请查看“情况说明”——“消费者保护”。(添加链接)
更多指导文件
“关于经济运营者和市场监管机构实际执行欧盟《市场监管和产品合规条例》(EU 2019/1020号)第4条款的指南”
2020欧盟产品规则实施“蓝色指南”
“实用产品安全检查清单——适用于向欧盟销售产品的人”。(添加链接)