以下是企业境外投资 ODI备案的办理手册：
**一、ODI 备案介绍**
ODI，即 Overseas DirectInvestment（境外直接投资），是指中国境内居民个人和企业在境外进行的直接投资行为。这一制度旨在加强对境外投资的监管，保护投资主体的合法权益，促进境外投资的规范、有序和可持续发展。
**二、ODI 项目类别**
境外投资项目被分为鼓励类、限制类和禁止类。具体如下：
-**鼓励类**：包括基础设施业、产能和设备业、高新技术和先进制造业、能源资源、农业以及“一带一路”投资等。例如针对“一带一路”沿线国家和地区的投资，有利于推进“一带一路”建设和周边基础设施的投资；针对境外高新技术和先进制造业企业的投资，鼓励在境外设立研发中心；带动优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资；在审慎评估经济效益的基础上稳妥参与境外油气、矿产等能源资源勘探和开发；着力扩大农业对外合作，开展农林牧副渔等领域互利共赢的投资合作；有序推进商贸、文化、物流等服务领域的境外投资。
-**限制类**：包括房地产业、酒店业、影城、娱乐业、体育俱乐部等；在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台（在没有具体海外收购项目的情况下，以在境外新设公司或是平台的名义办理大额的境外投资备案）；武器装备的研制生产维修、跨境水资源利用、新闻传媒等。
-**禁止类**：涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出、使用我国禁止出口的技术、工艺、产品、赌博业、色情业等。
**三、需办理 ODI备案的企业情形**
包括有海外直接投资、并购及扩张需求的企业；意向去“一带一路”等国家投资设立工厂及贸易基地的企业；涉及返程投资的企业；有海外上市（红筹/VIE架构搭建）需求的企业；开展跨境电商业务的企业等。
**四、ODI 备案的优势作用**
- 提升企业国际形象和信誉度。
- 提高企业的合规性和法律地位。
- 方便资金出入境。
- 增加企业附加价值。
- 创造更多的国际合作机会。
- 获得国内外政策和税务优惠。
-有效利用国内外资源市场的整合，规避国外贸易壁垒。
**五、ODI 备案申请流程**
ODI备案通常需要经过发改委对境外投资项目的核准或备案、商务部门境外投资行为的核准以及银行外汇登记三大环节，涉及的政府单位有商务部、发改委以及外管局。
1. **发改委审批**：
-**核准**：国家发展改革委作为核准机关，实行核准管理的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目。敏感类项目包括涉及敏感国家和地区的项目（如与我国未建交、发生战争内乱、受国际条约限制或其他敏感国家和地区的项目）以及涉及敏感行业的项目（如武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒、房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台等）。
实行核准管理的项目，投资主体应当通过网络系统向核准机关提交项目申请报告并附具有关文件。其中，投资主体是中央管理企业的，由其集团公司或总公司向核准机关提交；投资主体是地方企业的，由其直接向核准机关提交。项目申请报告应当包括投资主体情况、项目情况、项目对我国国家利益和国家安全的影响分析、投资主体关于项目真实性的声明等内容。还需附上公司董事会决议或相关的出资决议、投资主体及外方资产等经营和资信情况的文件、银行出具的融资意向书、以有价证券等资产权益出资的相关评估报告或确认函、投标或并购等项目的意向书或框架协议等附件。核准机关受理项目申请报告后，会在20个工作日内做出是否予以核准的决定。对于项目申请报告及附件不齐全或内容不符合规定要求的，国家发展改革委在5个工作日内一次性告知申报单位予以补正。
-**备案**：实行备案管理的范围是投资主体直接开展的非敏感类项目，即不涉及敏感国家和地区且不涉及敏感行业的项目，涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目。实行备案管理的项目中，投资主体是中央管理企业的，备案机关是国家发展改革委；投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元及以上的，备案机关是国家发展改革委；投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元以下的，备案机关是投资主体注册地的省级政府发展改革部门。
实行备案管理的项目，投资主体应当通过网络系统向备案机关提交项目备案表并附具有关文件。对于备案申请表及附件不齐全或内容不符合规定要求的，国家发展改革委在5个工作日内一次性告知申报单位予以补正。国家发展改革委在受理备案申请表之日起7个工作日内，对符合备案条件的境外投资项目出具备案通知书。对不予备案的境外投资项目，国家发展改革委将以书面决定的方式通知申报单位并说明理由，投资主体享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
2. **商务部门审批**：
-中央企业境外投资项目由商务部备案，地方企业境外投资项目由省级商务主管部门备案。企业需要向商务部门提交相关材料，包括境外投资备案表、企业营业执照复印件、对外投资设立企业或并购的相关章程（合同、协议）、相关的董事会决议或出资决议、新经审计的财务报表、前期工作落实情况说明（尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）、并购类对外投资需要提交《境外并购事项前期报告表》、境外投资真实性承诺书等。
-如资料不完全，商务部门将会在5个工作日内告知企业；商务部门将对所有资料的真实性进行审核；商务部门或主管部门受理后确定是否给予备案。
3.**银行外汇登记**：备案手续完成之后，需要根据《境内机构境外直接投资外汇管理规定》，在银行完成外汇登记手续。
**六、注意事项**
不同地区办理 ODI备案的条件和材料可能有所差异，建议与相关部门或服务机构详细沟通，以确定具体需要准备的材料。
ODI备案的相关政策和要求可能会发生变化，企业在办理备案前应及时关注新的法规和政策动态。确保所提供的申请材料真实、准确、完整，以提高备案的成功率和审批效率。
企业在进行境外投资时，还应充分了解投资目的地的法律法规、政策环境、市场情况等，做好全面的风险评估和应对措施，以保障投资的安全和效益。如果涉及敏感行业或国家，审批流程可能会更加严格，需要特别注意。
《企业境外投资证书》有效期为2年。自领取《证书》之日起2年内，企业未在境外开展投资的，《证书》自动失效。境外企业名称不得使用“中国”“中华”等字样。
办理 ODI备案的具体流程和要求可能因地区、行业、投资金额等因素而有所不同，建议企业在办理前咨询的法律、财务或相关机构，以确保备案顺利进行。遵守国内外相关法律法规，合规开展境外投资活动。