3C工厂检查的内容和要求
为贯彻落实国办发〔2020〕16号文件，市场监管总局将立足于现有职责，坚持以下原则，会同有关部门做好相关的工作。一是发挥企业主体责任，进一步明确市场主体的定位和责任，出口企业切实落实质量安全主体责任，对标国际先进标准，建立实施产品质量安全控制体系，持续符合我国和出口目的国（地区）相关技术法规和标准要求。二是突出政府指导与监管职能，引导和指导扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域，同时做好?“三同”产品的相关质量安全监管工作；三是发挥行业组织管理和服务作用，做好标准制订、信息服务、宣传推广、行业自律等管理，建立信息服务平台，支持出口产品转内销，帮扶外贸企业渡过难关。谢谢！
对于初次申请3C认证的工厂，需要做初次工厂检查：
一、 3C工厂检查内容：工厂质量保证能力＋产品一致性检查。
1. 工厂质量保证能力审查
首先需要明确的是，3C工厂检查是依据《工厂质量保证能力要求》的要求进行的。具体详见：《工厂质量保证能力要求》
2. 产品一致性检查
对申请认证的产品进行一致性检查，重点核实以下内容：
（1） 认证产品的标识（铭牌）与型式试验报告所标明的一致性；
（2） 认证产品的结构与型式试验样品的一致性；
（3）认证产品重要部件/元器件与型式试验报告中《重要部件/元器件清单》的一致性；
（4） 按《例行检验项目和确认检验项目表》进行现场检查。
3. 3C工厂检查方式：
（1）3C初次工厂检查可以单独进行，也可以与监督检查合并进行。
（2）3C初次工厂检查一般是两个验厂员审zui。监督检查一般为两个验厂员审半天即可，当然有时候也需要审zui，看具体情况。
（3）工厂检查既包括文件检查，也包括现场检查。两个验厂员有分工，一个偏向于文件检查，另一个偏向于现场检查。
需要特别强调的是：
产品一致性检查是3C工厂检查zui大的重点，是“高压线”，如产品一致性检查出现问题，往往会直接导致验厂未通过。
二、 3C工厂检查所需时间：
一般情况下型式试验合格后再进行初始工厂检查。工厂检查所需时间根据所申请认证产品的单元数量确定，并适当考虑工厂的产规模，一般每个加工场所为1至4人日。一般电器产品，工厂人数不超过一百人，一般都是两个验厂员审zui。具体检查时间在相应产品的《产品认证实施规则特殊要求》中给出。审核人员在路途的时间每天按半个工作日计算，不在上述列出的人/日数之内。
三、 3C工厂检查费用：
认证机构按照认证产品的工厂审查要求，对申请认证企业进行文件检查、现场审核并出具工厂检查报告时，向申请认证企业收取工厂检查费用。工厂检查费收费标准为每个监督审核员每个工作日2500元。审核人/日数按认监委相关规定执行。审核人员往返交通费用由申请认证的企业负担。不向申请认证企业收取食宿费。
在现实操作中，一般产品zui常见的是收取2.5人日的3C工厂检查费用，也就是2500*2.5=6250元人民币的费用。2.5中的2是两个人zui的费用，0.5实际上是认证机构收取的餐旅费。
专题发布会对话内容
【记者】:想问下市场监管总局，出口转内销的产品必须办理强制认证吗？已经取得了国际认证，比如CB测试证书和报告，或者其他国家的准入认证，在办理我们国家的强制认证时，有哪些简化措施？
【何小群】:强制性产品认证制度是按照我国有关法律法规建立的具有市场准入性质的合格评定制度，其目的在于维护国家安全、保护人体健康或安全、保护环境。强制性产品认证通常被称为CCC认证。目前，CCC认证产品目录包括家用电子电器产品、汽车、玩具等17大类103种产品，其都是与消费者人身安全直接相关的产品。列入目录的产品，必须经评价符合相关安全标准要求并标注CCC标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
党的十八大以来，以“放管服”为改革主线，CCC认证立足于目录动态调整、市场开放、贸易便利、实施友好、降低制度性交易成本等体制机制建设，采取了多项改革举措。具体包括推动“目录瘦身”、引入自我声明评价方式、优化认证实施程序等。不仅大幅压缩了认证证书数量、降低了认证成本，并着力引导企业强化了产品质量主体责任。
为帮扶外贸企业渡过难关，支持出口产品转内销，我们将督促和指导CCC指定认证机构为生产CCC认证目录内产品的内销企业主动提供CCC认证相关的培训，帮助企业准确掌握CCC认证各项政策和要求；进一步优化认证程序，安排专人跟踪认证流程，确保各程序环节间无缝衔接；对于已经取得国际或国外认证的产品，在符合CCC认证要求的前提下，积极采信已有检测认证结果，避免重复评价，缩短认证办理时间。
以持有CB证书和报告的电子产品为例进行初步估算，通过上述帮扶举措，在企业对CCC认证要求和办证流程充分了解，且与认证机构积极配合并提供相关证明材料的基础上，完全可以在1至2周内完成CCC认证办理。谢谢！
【记者】:请问市场监管总局，什么是“同线同标同质”产品？下一步市场监管总局将如何促进“三同”发展？
【何小群】:“同线同标同质”产品，是指在同一生产线上按照相同标准、相同质量要求生产既能出口又可以内销的产品。
原质检总局自2016年以来实施出口食品农产品内外销“三同”，原国 家认监委为具体的牵头部门。原质检总局和原国家认监委结合对出口食品生产企业的备案行政审批的管理职责的基础上，组织原各直属检验检疫局基于对出口食品企业备案的具体管理职能和手段，推动出口企业参与“三同”。
为贯彻落实国办发〔2020〕16号文件，市场监管总局将立足于现有职责，坚持以下原则，会同有关部门做好相关的工作。一是发挥企业主体责任，进一步明确市场主体的定位和责任，出口企业切实落实质量安全主体责任，对标国际先进标准，建立实施产品质量安全控制体系，持续符合我国和出口目的国（地区）相关技术法规和标准要求。二是突出政府指导与监管职能，引导和指导扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域，同时做好?“三同”产品的相关质量安全监管工作；三是发挥行业组织管理和服务作用，做好标准制订、信息服务、宣传推广、行业自律等管理，建立信息服务平台，支持出口产品转内销，帮扶外贸企业渡过难关。谢谢！
