中基协允许金融机构担任募集机构和监督机构，条件是取得基金销售资格、建立完备的防火墙制度。同委托转让私募基金公司募集协议一样，监督协议同样需要明确协议各方的法律责任，实践中如监督机构出现重大过错，投资者能否向监督机构主张权利，这是至今仍很有争议的问题。募集结算资金从投资者资金账户划出，到达私募基金财产账户或托管资金账户之前，属于投资者的合法财产。
第十二条 募集机构或相关合同约定的责任主体应当开立私募基金募集结算资金专用账户，用于统一归集私募基金募集结算资金、向投资者分配转让私募基金公司收益、给付赎回款项以及分配基金清算后的剩余基金财产等，确保资金原路返还。
本办法所称私募基金募集结算资金是指由募集机构归集的，在投资者资金账户与私募基金财产账户或托管资金账户之间划转的往来资金。第三十三条中国基金业协会可以按照相关自律规则，对会员及登记机构的私募基金募集行为合规性进行定期转让私募基金公司或不定期的现场和非现场自律检查，会员及登记机构应当予以配合。
第三十四条 私募基金管理人委托未取得基金销售业务资格的机构募集私募基金的，中国基金业协会不予办理私募基金备案业务。
第十三条 募集机构应当与监督机构签署账户监督协议，明确对私募基金募集结算资金专用账户的控制权、责任划分及保障资金划转安全的条款。监督机构转让私募基金公司应当按照法律法规和账户监督协议的约定，对募集结算资金专用账户实施有效监督，承担保障私募基金募集结算资金划转安全的连带责任。
取得基金销售业务资格的商业银行、证券公司等金融机构，可以在同一私募基金的募集过程中作为募集机构与监督机构。符合前述情形的机构应当转让私募基金公司建立完备的防火墙制度，防范利益冲突。
【解读】募集专用账户监督：本条规定的“监督协议”类似于业内常提及的“托管协议”，但从条款具体内容看，显然监督的范畴要大于托管。
