关税是引进出口商品经过一国关境时,由政府所设置的海关向其引进出口商所征收的税收。
关税作为商品成本的一部分,Zui终由进出口商打入货价。虽然关税由进出口商支付,但是关税负担Zui后便转嫁给买方或消费者承担。
关税的基本要素
税收主体 | 本国进出口商品(即关税的纳税人) |
税收客体 | 进出口商品 |
税收范围 | 以关境为界 |
税收机构 | 海关 |
关税种类
(一)按照征收的对象和商品的流向分类
1.进口税(Import Duty)
指进口国海关对从外国进入本国的货物和物品征收的一种关税。
· 普通税(GeneralDuties)
是一国税率中的Zui高税率,一般比优惠税率高1—5倍,少数商品甚至高达10倍、20倍。
· Zui惠国税率(MFNDuties)
是一种优惠税率,往往和双边或多边Zui惠国待遇相关。(Zui惠国待遇是指缔约国各方实行互惠)。
· 特惠税(PreferentialDuties)
对从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品,给予特别优惠的低关税或免税待遇,是始于宗主国与殖民地附属国之间的贸易往来。税率低于Zui惠国税率与协定税率。
· 普惠制关税(Duties underGSP)
是发达国家给予发展中国家出口的制成品和半制成品普遍的、非歧视的且非互惠的一种关税优惠制度。
2.出口税(Export Duty)
出口国的海关对本国输往国外的商品征收的关税,但大部分国家对绝大部分的商品都不征收关税。
3.过境税(Transit Duty)
是一国海关对通过其关境的外国货物所征收的关税。
(二)按照差别待遇和特定的实施情况
1.进口附加税(Import Surtax)
对进口商品除征收一般关税外,出于某种特定的目的再增加额外的关税。
· 反倾销税(Anti-dumpingDuty)
对实行倾向的进口货物所征收的一种临时性进口附加税。
征收条件:倾销存在、重大损害、倾销与损害之间存在因果关系。
· 反补贴税(CountervailingDuty)
对于直接或间接地接受过奖金或补贴的外国商品所征收的一种进口附加税收
征收条件:存在补贴、损害,补贴与损害之间存在因果关系。
2.差价税(Variable Duty)
又称为滑动税,按照国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。
(三)按照征税标准
1.从量税(Specific Duty)
是以进口商品数量、体积、重量等计量单位为标准的一种计征关税的方法。
计算公式:从量税税额=货物计量单位数×从量税税率
2.从价税(Ad Valorem Duty)
是以货物价格作为征税标准来征收的关税。
计算公式:从价税税额=完税价格×进口从价税率
3.混合税(Mixed Duty)
是对某种进口商品混合使用从价税和从量税的一种计征关税的方法。
计算公式:混合税税额=商品数量×从量关税税率+完税价格×关税税率
4.选择税(Alternative Duty)
税则中对某种进口商品同时规定了从价和从量两中税率,征税是由海关选择其中一种计税,一般选择税额较高的一种征收。
关税的作用:
1.筹集国家财政收入:
关税属于国家税收的一种,在国家的财政收入中占据一定的比例。
2.保护和促进工农业生产的发展:
关税的主要作用在于一定程度上抵挡外来的企业,为企业谋求一定的市场,保护就业数量。
3.调节国民经济和对外贸易:
征收关税使得进口的商品价格提高,进出口贸易条件将得到改善。
海关税则
海关税则又称关税税则,是一国对进口商品计征关税的规章和对进出口应税与免税商品加以系统分类的一览表。
税则内容
①海关课征关税的规章条例及说明
②关税税率表的税则号列是对海关税则中的商品进行系统分类;
· 商品分类目录是分类原则是按照商品的原料组成为主,结合商品的加工程度、制造阶段和商品的Zui终用途划分;
· 税率是海关税则中的同一个商品,可以采用一种税率征税,也可以采用两种或两种以上税率和征税。
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