在质量管理界，近几年大家议论较多的问题莫过于管理体系建设的“有效性”了，而在有效性方面，遭非议较多的可能是“两张皮”现象。所谓“两张皮”就是不一致，Zui突出的表现就是说的一套，做的又是另一套。“两张皮”曾经被旧官场奉为圭臬，现在少数管理者将这种做法带入企业的质量管理体系建设，其危害性是值得警惕的。“两张皮”现象有许多表现形式，下面略举一二。
合同未评审？就算是他打定主意吹牛、赖账，他心里也会有个谱的，否则他不会赚钱的。那个过程就是合同评审呐。只要是一个正常的人，只有评审完了，觉得没有问题了，他才会在合同上签字！签字后的原始合同的凭证，不就是“评审结果”吗？干嘛非要另搞个“评审记录”哪，如果能具体告诉他冒险签合同损失了多少钱，怎样避免损失，他会对你改变看法的，但不可操之过急。 ISO9001标准7.2.2条款“评审结果及评审所引发的措施的记录应予以保留”。也就是说：ISO9001要求保留的是评审结果及评审所引发的措施，而不是评审记录。评审结果可能包括： a)文件（如：技术标准/技术规范、法律法规、产品广告、产品目录/产品价格表等）发布（含网络、媒体宣传发布）前的批准。
b)在“标书”上，标记“同意投标”或“不同意投标”，署上评审人的签名和评审日期。
c)在能够履行的订单上做标记，署上评审人的签名和评审日期。
d)产前样（样品、样件）提交顾客确认。
e)确定订单中是否包含设计要求，是否进入设计开发流程。
关于质量管理体系文件？例如：有一个职业技术学校，其质量手册生搬硬套标准的语言，规定了“产品实现的策划”、“与顾客有关的过程”、“生产和服务提供的控制”等内容，而不是按照“师资管理”、“学生管理”、“教学管理”等内容对学校的质量管理体系进行描述，对于这样的规定，无论是学校的领导、教师还是学生都会不知所云，这样的质量管理体系与学校的实际工作一开始就形成了“两张皮”。
文件化ISO9001的Zui高境界就是简单高效。举几个句子，可以更深刻的感受一下：
a 给你水
b 给你一杯水
c 给你一杯热水
d 给你一杯温度在30度的热水
这四句话，从ISO9001的角度讲，全部建立了文件，但是从执行效果上看，明显看到在第四种文件的管理下，不同的人执行这个过程偏离的可能性Zui小。究其原因就是因为它量化的地方Zui多。所以说：一个文件是否做到了标准化，验证的标准应该就是这个，是否可以被“重复使用”。例如，没有必要为“如何开门”专门制定一份正式文件，而只需在门上贴上“推”或“拉”就足够了。贴上“推”或“拉”，也是可以被不同的人“重复使用”的。
未提供文件发放记录？ISO9001标准4.2.3条款要求发布前应得到批准。文件可以采用张贴、悬挂于使用现场（如设备操作规程）的方式发放的呀，那么张贴、悬挂前，只需对文件的内容、格式、与有效版本进行对比即可，有必要搞那种形式化的文件发放记录？还有，如果某部门每个人都能容易地查阅集中控制的拷贝或电子版，电脑自动生成的发送记录，难道不是发放记录吗？这样的咨询和审核，是不能给企业带来一点“增值”效果的。
未提供特殊过程的确认记录？谈到记录，其表现形式包括：与记录合二为一的文件、表单（图表）、报告（通知）、纪要及磁带、磁盘、照片、原始凭证（如：文凭、发票、证书、出入库单）、记录簿（如会议记录本、个人记事本、便条、借条）等。记录是为了提供有价值、有意义的信息和数据。记录是手段，控制质量管理体系实实在在的有效运行才是目的！
典型常见的特殊过程，焊接：人的资质很重要，焊接人员是否有资格证？是否在有效期内？这样查验的过程不就是确认的过程吗？为什么一定要弄有一份《特殊过程的确认记录表》才算罢休？如果焊接人员没有资格证或者证书过期，就算你弄一份《特殊过程的确认记录表》，又有什么意义？
还有ISO9001标准6.3并没有强制组织要保留基础设施的维护保养记录，可许多的咨询师和审核员，硬要企业每天填写《设备日常维护保养记录》，对设备是否真正日常维护保养了的“动作”和“实际完好状态”似乎并不关心。过分依赖记录，导致做虚假的“记录”成了ISO9001的Zui终目的，也导致了ISO9001在中国的过于形式化。既不“符合”ISO9001标准的初衷，也无法给企业带来“效果”和帮助！
我百思不得其解的是：审核时，这些莫须有的“不符合ISO90001标准某某某条款”的所谓的《不符合项报告》是怎么开出来的？相反，ISO9000标准的核心思想是预防。也就是说，预防能否“常态化”开展，又才是衡量ISO9000标准成功与否的重要标志。可事实上，咨询时，没有也无能力给企业传授“防错技术”，审核时，也不能引导企业去寻找预防的方法和途径，始终没有能力交付预防这把“钥匙”，有效性也就根本无从谈起！
更可笑的是：原汁原味的日本版本只有5S：整理 整顿 清扫清洁素养。硬要搞出6S、7S的说法，实际上企业真正推行的只有3S：因为整理、整顿、清扫是“过程行为”，而清洁、素养是“过程结果”。硬是要把“简单问题复杂化”，所带来结果，只能导致咨询辅导效果的“失败”！。
所以，侧重“形似”还是侧重“神似”，既是判断一个认证咨询机构、咨询师、审核员实力的一个重要标志，也是判断一个组织ISO9001是否成功的重要标志。
真正懂得使用ISO9001体系来控制质量的，应该是在有效性方面做文章，可惜现在的这种类型的咨询师和审核员少之又少!大多数企业导入ISO9001体系后，感觉背上了一个沉重的包袱， 那还有谁愿意拿它当工具呢?
记得万里长城城墙的砖都刻有烧制这块砖的工人的名字，如果出现质量问题，直接砍头，你看现在城墙还好好的，有的人还想拿回家，因为这质量保证刚刚的……也没什么失效分析、QCC、6Sigma那么多西方化的复杂的让人想吐的方法论……
现在，你反思以下自己聘请的咨询机构、咨询师或审核员帮你建立的质量管理体系，对照ISO9001标准的要求，是不是迷失了方向？是不是像“两张皮”？是不是也有一种“ISO、ISO、 啰啰嗦嗦”的无奈和感叹呢？
所以，真正的问题是：中国市场缺乏的是能在“有效性”方面独当一面的咨询师和审核员。记得对认证咨询市场有深刻了解的专家说过这样一句话：90%以上的咨询师和审核员，只懂ISO一点皮毛，既不懂管理、也不懂市场运作，只有一样本事——做形式上的相似！……这句话，是很耐人寻味的！深思吧！
选择比努力更重要！但愿你的企业，属于想扎扎实实推行ISO9001的那类。如果你有幸选对了一家侧重“有效性”的辅导咨询机构，那么，恭喜你：希望星星之火，可以燎原。如果你不幸选中了一家侧重“符合性”的辅导咨询机构，那么，也恭喜你及时看到这这篇文章：希望借你一臂之力，给咨询机构施压、及时扭转局面，向“有效性”方向迈进！万一满足不了你有效性的需求，重新选择辅导咨询机构，也是你的权利！深圳ISO9001认证公司就找深圳安信达咨询公司
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