我们讲到企业出海,企业会从各个方面考虑,却比较容易忽视当地国家的政治环境。
埃及是世界上Zui重要的文明古国之一,地处亚欧非三大洲交界处,扼守“大洲世纪海上丝绸之路”的战略要冲,苏伊士运河走廊是连接南海、印度洋至红海、地中海的枢纽,埃及对接“一带一路”倡议有着天然的地理优势。
自2014年塞西总统执政以来,逐步清除2011年“革命”引发的动荡因素,稳定国内政治局势,打击恐怖活动,实行浮动汇率、削减补贴、开放市场、吸引外资等全方位的经济改革,政治经济社会等各方面均取得显著成效。2022年俄乌冲突叠加xinguan肺炎疫情导致全球产业链、供应链大幅震荡,全球能源、粮食、大宗商品价格陡升,加之美联储多次加息导致大量美元回流,全球经济面临的下行压力不断增大。在此背景下,埃及积极推行结构性改革,采取各种措施应对全球经济危机,努力维持政治经济稳定。一方面,埃及宏观经济表现出较强韧性,2020/21财年经济实现3.3%的增长,通货膨胀率降至4.5%。投资环境持续改善,据世界银行《2020年营商环境报告》,在全球190个国家和地区中排名第114位。南非兰德商业银行发布的《2021年非洲投资指南》显示,埃及连续4年蝉联非洲投资目的地国。另一方面,埃及财政状况基本稳定。2020/21财年财政赤字率为7.4%,各项改革措施和公共产品价格市场化机制稳步推进。标普、惠誉等国际评级机构对埃及经济前景评价积极、正面。但过度依赖消费的经济结构暴露出内生动力不足的突出问题,经济转型之路难以一帆风顺,特别是人口的快速增长抵消了来之不易的经济发展成果,依然偏高的负债率对公共投资形成掣肘,土地、人力、水、电、油等各类生产要素价格快速上涨,推高经营成本。俄乌冲突对全球经济造成的冲击也波及其经济发展。2022年5月,埃年度通货膨胀率上升至15.3%,外汇储备降至354.9亿美元,埃磅大幅贬值(约18%)后美元兑埃磅汇率维持在18.7左右(2022年6月),生活必需品价格普遍上涨,埃及经济正面临多重挑战。
但埃及政局稳定,经济维持增长态势。在国际货币基金组织、世界银行等国际组织和美国、欧盟、中国等全球主要经济体的普遍支持下,埃及经济发展前景依然可期。世界银行于2022年6月发布的《全球经济展望》预测,埃及2021/22财年的GDP增长率将达到6.1%,为2014年来的Zui高水平,2022/23财年的增长率为4.8%
政治环境
1.政治制度
【宪法】2012年12月,埃及全民公投以63.8%的支持率通过新宪法(以下称2012年宪法)。2019年4月,埃及举行修宪全民公投,以88.83%的支持率(投票率44.33%)通过宪法修正案。此次修宪的主要内容包括延长总统任期,设立参议院、副总统等。
【总统】2014年4月14日,时任国防部长塞西宣布参加5月26日举行的总统大选,并赢得96.91%的选票,当选埃及总统。2019年4月24日,修宪案经全民公投通过,规定总统任期按6年一任计算,可连任一次。
【议会】2019年4月修宪将议会由一院制改为两院制。众议院拥有立法权、监督权和财政权,政府对众议院负责,受其监督;任期5年,设不少于450个席位。新设的参议院为资政机构,主要职能是就立法、结约、外交政策等重大事项向众议院和总统提出建议;任期5年,设300个席位。2020年埃先后举行参议院和众议院选举,现任众议长哈纳菲·贾巴利,参议长阿卜杜瓦哈卜·阿卜杜拉齐格。
【政府】2019年12月,内阁改组,穆斯塔法·马德布利留任总理,目前有33个部委。主要成员有外交部长舒克里、国防部长扎齐,内政部长陶菲克等。投资和国际合作部分拆为国际合作部和“投资和自由区管理zongju”,两者均直接向内阁负责。原旅游部和文物部合并为旅游和文物部。设立2014年废止的国家信息部。
2.主要党派
【祖国未来党(Nation'sFuture Party)】2014年成立,前身为祖国未来运动,目前为参众两院第一大党,在众议院中有316席,在参议院中有149席,党主席为参议长阿卜杜瓦哈卜·阿卜杜拉齐格。
【共和人民党(RepublicanPeople’s Party)】2012年12月成立,目前为参众两院第二大党,在众议院中有50席,在参议院中有17席,党主席为哈齐姆·欧鲁尔。
【新华夫脱党(NewWafd Party)】1978年2月成立,前身是华夫脱党,是穆巴拉克时期的主要反对党。目前为参众两院第三大党,在众议院中有26席,在参议院中有10席,主席为阿卜杜萨纳德·叶迈玛。
3.政府机构
根据宪法规定,埃及内阁是埃及Zui高执行及管理机构,由总理和部长组成,现任总理为穆斯塔法·马德布利。负责经济的部门主要有财政部、贸工部、国际合作部、投资与自由区管理zongju、通信与信息技术部、电力和可再生能源部、石油矿产部、交通部和旅游文物部等。
埃及投资服务机构
【埃及较大的律师事务所】
(1) HELMY,HAMZA & PARTNERS (BAKER & MCKENZIE)
地址:NILECITY BUILDING, NORTH TOWER, 21ST FLOOR 2005C, CORNICH EL NIL,RAMLET BEAULAC, CAIRO, EGYPT