GB4806.13-2023食品接触用纸和纸板材料及制品标准解析：标准实施和过渡期
1. 引言
新标准实施的重要性
食品接触材料的安全性直接关系到食品的卫生质量和消费者的健康。食品接触材料在生产、储存、运输和使用过程中，可能会向食品中迁移一定量的化学物质。这些迁移物质如果超标，将会对食品安全构成威胁。制定和实施严格的食品接触材料标准，对于保障食品安全具有重要意义。
GB4806.13-2023是中国新发布的针对复合材料食品级标准，该标准旨在规范市场准入门槛，加强对食品接触材料的安全管理，确保其在使用过程中不会对食品造成污染。新标准的实施不仅有助于提升食品接触材料的安全性和质量，也有助于规范行业秩序，推动行业的健康发展。
2. 实施日期
GB 4806.13-2023的实施日期和过渡期安排
根据GB 4806.13-2023标准的发布文件，新标准的实施日期和过渡期安排如下：
实施日期：GB4806.13-2023标准的正式实施日期为2023年12月1日。从该日期起，新生产的食品接触复合材料必须符合GB4806.13-2023标准的要求。
过渡期安排：为了给企业足够的时间进行调整和过渡，标准设定了一年的过渡期，即从标准发布之日起至2023年11月30日。在过渡期内，企业可以继续销售和使用符合旧标准的产品，但需要逐步完成向新标准的过渡。
过渡期的设置旨在为企业提供充足的时间进行技术升级、生产调整和检测认证，确保从标准实施之日起市场上流通的食品接触材料均符合GB4806.13-2023标准的要求。
3. 过渡期要求
过渡期内企业需要注意的事项
在过渡期内，企业需要做好充分的准备，以顺利完成向GB4806.13-2023标准的过渡。以下是企业在过渡期内需要注意的关键事项：
技术升级：企业需要根据GB4806.13-2023标准的要求，对生产工艺和技术进行升级。包括对原材料的选择、生产设备的改造、工艺流程的优化等，确保生产出的食品接触材料符合新标准的要求。
产品检测：企业需要对现有产品进行全面检测，评估其是否符合GB4806.13-2023标准的要求。对于不符合新标准要求的产品，企业需要进行改进和调整，确保产品在过渡期结束前符合新标准的要求。
标签更新：企业需要根据GB4806.13-2023标准的标识要求，对产品标签进行更新。标签应包含产品名称、材料成分、用途说明、生产企业信息、生产日期和保质期、产品批号、使用注意事项、执行标准、食品接触标识等信息，确保标签内容符合新标准的要求。
库存管理：企业需要对现有库存产品进行管理，确保过渡期结束前销售和使用符合旧标准的产品。在过渡期结束后，企业不得销售和使用不符合GB4806.13-2023标准的产品。
员工培训：企业需要对员工进行培训，确保员工了解GB4806.13-2023标准的要求和过渡期安排。员工应掌握新标准的检测方法、质量管理要求、生产工艺等内容，确保生产和检测过程的合规性。
供应链协调：企业需要与供应商、经销商等供应链合作伙伴进行协调，确保供应链各环节都能够按照GB4806.13-2023标准的要求进行调整和过渡。包括对原材料供应商的资质审核、对经销商的产品培训等。
4. 实施步骤
企业如何准备和实施新标准
为了顺利实施GB 4806.13-2023标准，企业需要制定详细的实施计划，并按照计划逐步推进以下实施步骤：
标准学习和理解：
企业管理层和技术团队应深入学习和理解GB4806.13-2023标准的具体要求，掌握标准的检测方法、技术指标、标识要求等内容。
企业可以参加相关的培训课程、研讨会，邀请专家进行指导，确保对新标准的全面理解。
技术评估和升级：
企业技术团队应对现有的生产工艺和技术进行评估，找出与GB 4806.13-2023标准要求的差距。
制定技术升级方案，对原材料、生产设备、工艺流程等进行改造和优化，确保生产出的食品接触材料符合新标准的要求。
进行新标准下的试生产和小批量生产，检测产品是否符合新标准的技术指标。
产品检测和认证：
企业应对现有产品进行全面检测，评估其是否符合GB 4806.13-2023标准的要求。
对符合新标准要求的产品进行认证，获取第三方检测报告和认证证书，确保产品的合规性和市场准入资格。
标签更新和包装改造：
根据GB 4806.13-2023标准的标识要求，对产品标签和包装进行更新。
确保标签和包装内容齐全、清晰、准确，符合新标准的标识要求。
库存清理和过渡管理：
对现有库存产品进行清理，确保在过渡期内销售和使用符合旧标准的产品。
制定过渡期管理方案，确保在过渡期结束前完成向新标准的过渡，避免不符合新标准的产品在过渡期结束后流入市场。
员工培训和内部宣贯：
对全体员工进行培训，确保员工掌握GB 4806.13-2023标准的要求和实施步骤。
进行内部宣贯和动员，确保全体员工齐心协力，共同推进新标准的实施。
供应链协调与合作：
与供应商、经销商等供应链合作伙伴进行沟通和协调，确保供应链各环节都能够按照GB4806.13-2023标准的要求进行调整和过渡。
对供应商进行资质审核，确保其提供的原材料符合新标准的要求。
对经销商进行培训，确保其销售和使用符合新标准的产品。
5. 结论
过渡期对企业的影响及应对措施
GB4806.13-2023标准的发布和实施，对食品接触材料行业和企业具有深远的影响。过渡期的设置为企业提供了充足的时间进行技术升级、生产调整和检测认证，确保从标准实施之日起市场上流通的食品接触材料均符合新标准的要求。
过渡期对企业的影响主要体现在以下几个方面：
生产成本增加：企业在过渡期内需要进行技术升级、设备改造、标签更新、员工培训等，这将增加企业的生产成本和管理成本。
市场竞争加剧：随着GB4806.13-2023标准的实施，市场上的食品接触材料将面临更高的安全和质量要求。一些不符合新标准的企业将被淘汰，市场竞争将更加激烈。
供应链风险：企业在过渡期内需要与供应链合作伙伴进行协调和调整，确保供应链各环节都能够符合新标准的要求。如果供应链某一环节出现问题，可能会影响整个供应链的运行。
品牌声誉影响：企业在过渡期内如果不能及时完成向新标准的过渡，可能会面临不合格产品被召回、市场监督机构处罚等风险，进而影响企业的品牌声誉。
为了应对过渡期带来的影响，企业可以采取以下应对措施：
制定详细的过渡期实施计划：企业应制定详细的过渡期实施计划，明确各项工作的时间节点和责任人，确保各项工作有序推进。
加强内部管理和协调：企业应加强内部管理和协调，确保各部门、各岗位紧密配合，共同推进新标准的实施。
加强外部沟通和合作：企业应加强与供应链合作伙伴的沟通和合作，确保供应链各环节都能够按照GB4806.13-2023标准的要求进行调整和过渡。
控制成本和提高效率：企业应通过技术升级、工艺优化、管理创新等手段，控制生产成本，提高生产效率，确保在过渡期内顺利完成向新标准的过渡。
及时发布信息和回应：企业应及时发布过渡期的相关信息，确保市场和消费者了解企业的过渡安排。在发现问题时，企业应及时回应和处理，确保问题得到妥善解决。
GB4806.13-2023标准的发布和实施，对食品接触材料行业和企业都具有深远的影响。企业应积极学习和理解标准中的过渡期要求，严格按照标准进行生产和检测，确保产品的安全性和合规性。通过科学、合理的过渡期实施计划，企业不仅可以更好地保障消费者的健康和权益，还能提升自身在国内外市场的竞争力。让我们共同努力，推动食品接触材料行业的健康发展，为我国食品安全事业做出更大的贡献。
检测标准 | 检测项目 | 检测指标 | 检测方法 |
GB 4806.8-2022食品安全国家标准 食品接触用纸和纸板材料及制品 | 感官测试-感官 | 色泽正常，无异臭、霉斑或其他污物 | GB 4806.8-2022 |
感官测试-浸泡液 | 迁移试验所得浸泡液不应有着色、异臭等感官性劣变 | GB 31604.8-2021 | |
总迁移量-10%乙醇（70℃, 2h） | ≤ 10 mg/dm2 | GB 31604.8-2021 | |
总迁移量-橄榄油替代物-95%乙醇（60℃, 2h） | ≤ 10 mg/dm2 | GB 31604.8-2021 | |
重金属（以Pb计）4%乙酸（60℃, 2h） | ≤ 1mg/kg | GB 31604.9-2016 | |
甲醛热萃取 （80℃, 2h） | ≤ 1.0mg/dm2 | GB 31604.48-2016 | |
铅 (Pb) | ≤ 3.0mg/kg | GB 31604.34-2016 | |
砷 (As) | ≤ 1.0mg/kg | GB 31604.38-2016 | |
荧光性物质-254mm | 阴性 | GB31604.47-2023 | |
荧光性物质-365mm | 阴性 | GB 31604.47-2023 | |
1,3-二氯-2-丙醇 | 不得检出（DL=2） | GB 4806.8-2022附录A&附录C | |
3-氯-1,2-丙二醇 | ≤ 12 μg/L | GB 4806.8-2022附录A&附录C | |
微生物指标-大肠菌群 | 不得检出/50 cm² | GB 4789.3-2016 | |
微生物指标-沙门氏菌 | 不得检出/50 cm² | GB 4789.4-2016 | |
微生物指标-霉菌 | ≤ 50 CFU/g | GB 4789.15-2016 |