企业出海非洲篇干货分享——赞比亚共和国“铜矿之国”（一）

赞比亚简介

赞比亚共和国（The Republic ofZambia）是非洲中南部的一个内陆国家，简称赞比亚，大部分属于高原地区。

北靠刚果民主共和国，东北邻坦桑尼亚，东面和马拉维接壤，东南和莫桑比克相连，南接津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚，西面与安哥拉相邻，总共与8个国家接壤。

多数地区位于海拔1000-1500米的高原，属热带草原气候，年平均气温在18-20度左右，国土面积752614平方公里，人口2057万（2023），大多属班图语系黑人，有73个民族，奔巴族为Zui大部族，约占全国人口的33.6%。

首都卢萨卡，全国下设10省103区。

公元9世纪，赞境内先后建立过卢巴、隆达、卡洛洛和巴罗兹等部族王国。

1889～1900年，英国人罗得斯建立的“英国南非公司”逐渐控制了东部和东北部地区。

1911年，英国将上述两地区合并，以罗得斯的名字命名为“北罗得西亚保护地”。1959年，北罗得西亚联合民族独立党（简称民独党）成立，发动群众通过“积极的非暴力行动”争取民族独立。

1964年1月，北罗得西亚实现内部自治，同年10月24日正式宣布独立，定国名为赞比亚共和国，仍留在英联邦内。

赞比亚政局长期稳定，投资营商环境良好。自1964年独立以来，未与邻国发生任何军事冲突。2022年全球和平指数排名中，赞比亚位居全球第63位、非洲第9位。2021年8月，国家发展联合党（UPND）候选人哈凯恩德·希奇莱马当选总统，以“新黎明”为新政府命名。执政两年来，一边多手段反腐，维持党派政治优势；一边开展经济外交，拓展国际影响力。

2022年赞比亚国内生产总值265.68亿美元，人均国内生产总值1369美元，经济增长率4.7%。

2024年2月29日，赞比亚总统希奇莱马宣布，赞比亚因干旱进入全国灾难紧急状态。

赞比亚法律体系健全。以英国法律为蓝本，结合本国国情，制定了比较完备的宪法、刑法、劳动法、投资法、税法、公司法、土地法、银行与金融法、专利法、商标法、贸易法等。

赞比亚系不结盟运动、非洲联盟、英联邦、南部非洲发展共同体（SADC）、东南非共同市场（COMESA）等国际和地区组织成员。为非盟安理会改革十国元首委员会（C10）成员国。

赞比亚自然资源丰富，在矿业、能源、农业、旅游等行业具有较大的投资发展潜力。

赞比亚是七大产铜国，素有“铜矿之国”的美誉，还蕴有钴、铅、锌、镉、镍、铁、金、祖母绿、水晶等多种矿藏。赞比亚森林广袤，水资源丰富。与津巴布韦交界处，有世界的维多利亚大瀑布，每年吸引全球大量游客。

企业出海赞比亚第一步曲：如何建立和谐关系

1.处理好与政府和议会的关系

中国企业在赞比亚开展投资合作，要了解赞比亚政府各部门的职能分工，关注政治发展动向，加强与主管的联系，注意倾听他们的意见和建议。赞比亚议员通过民主选举产生，比较关心当地经济和社会的发展。加强与议员的交流也是企业与当地政府或者民众沟通的一个有效渠道。

赞比亚全国共有73个部族，主要有奔巴族、通加族、洛兹族、曼布韦、隆古族、隆达族。其中奔巴族为Zui大部族，约占全国人口的33.6%。赞比亚的酋长在当地享有一定威望，且拥有其名下传统土地的所有权和分配权，企业需注意与其搞好关系。

2. 妥善处理与工会的关系

中资企业应全面掌握赞比亚劳动法律的相关规定，与员工依法签订雇用合同，按照法律和合同规定缴纳各种税费，充分尊重员工应有的权利。

与当地员工保持良好的沟通，逐步增加当地员工的使用比例，培养当地工人对企业的感情。对于工会代表以及工会组织，应经常性交流对话，保持畅通的沟通渠道。

3. 密切与当地居民的关系

赞比亚总体认可外资对其经济发展和生活水平提高所发挥的巨大作用，普遍对外资持欢迎态度。中资企业和中方人员要注重维护企业和个人的良好形象，妥善处理好与当地居民的关系。企业应尊重当地的法律，注重公益事业，为提高当地人民生活水平做出贡献，树立良好的企业形象。

4. 尊重当地风俗习惯

赞比亚是jidujiao国家，中国企业到赞比亚开展投资合作，应尊重当地员工、居民的宗教信仰，还要掌握与赞比亚官员、商人以及普通民众交往的基本常识和社交礼仪。每逢宗教节日，应按当地习惯放假。要了解并尊重赞比亚人的饮食、文化等习俗。会见政府官员一定要提前约定，恰当着装。正式商务场合要遵循西方礼节，交谈中避免伤害其民族自尊心。

5.学会和执法人员打交道

赞比亚的法律制度较为健全，企业应注意遵守当地法律法规，在税务局、移民局、劳动部、警察局等部门的执法人员执行公务时，应积极配合。在受检人违反移民法的情况下，如无证工作等，移民局可将其拘留。据介绍，移民局可对未持有合法证件的受检人拘留长达14天。

律师建议，外籍人员应随身携带合法、有效的身份证件，护照与工作证原件，或经誓证人（Commissionerof Oath）和律师公证过的复印件。如遇到不公正处罚，可通过律师或使馆等渠道进行申诉。

在面对赞比亚执法部门强制执法时，建议当事人不要进行激烈抗争，应先配合执法行动，尽量冷静、沉着地向对方陈述和解释。如有语言障碍，在条件允许的情况下，受检人员可以向朋友或律师打电话求助；在可能的条件下，受检人可以存留图片、视频等资料，不能作为法律证据，也有利于后期申诉。如在交涉过程中，受检人员被带回警察局或移民局进行讯问，也应冷静处理，并尽早向执法人员声明，提出自身合法权利下的合法要求，以及向律师、他人求助的诉求。

咱们出海的企业应守法经营，与当地政府、企业和居民建立起和谐的关系，积极承担社会责任。出海企业之间也可建立协调机制，有效沟通，防止恶性竞争。随着企业本土化程度提高，中方员工与本地员工之间的关系也应予以密切关注，在技术传授过程中注意方式方法，避免伤及本地员工自尊心。